Нормативно-правовая база, на основе которой производится внесение изменений в ДТ, — это Решение Коллегии ЕЭК от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», которое устанавливает основание вносимых изменений, Решение КТС от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», регламентирующее заполнение граф ДТ и КДТ, и приказ ФТС России от 03.07.2014 № 1286 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров», определяющий действия таможенных органов при рассмотрении обращений и корректировок деклараций на товары.
Основными ошибками по результатам рассмотрения обращений и КДТ, при которых таможенный орган отказывает во внесении изменений, являются отсутствие в обращении обоснования необходимости внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров либо ненадлежащим образом заполненное обоснование; несоответствие сведений, указанных в обращении, сведениям, заявленным в КДТ, либо КДТ заполнена ненадлежащим образом; отсутствие документов, подтверждающих вносимые изменения в сведения, заявленные в ДТ, либо оформление документов ненадлежащим образом. Хотела бы отметить: основной ошибкой является то, что документы представлены позже даты таможенного декларирования товаров. Например, в соответствии с Решением КТС № 257 в графу 44 вносится информация о документах, на основании которых заполнена декларация, подтверждающая заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании, и через знак разделителя — признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче. Признак 0 — документ не представлен при подаче ДТ. Признак 0 указывается для электронных документов, которые были запрошены таможенным органом и представлены декларантом до выпуска товаров. Признак 1 — документ представлен при подаче ДТ. Признак 2 — документ не представлен в соответствии с пунктом 10 статьи 109 Таможенного кодекса ЕАЭС. В соответствии с указанной статьей документы, подтверждающие сведения, заявленные в декларации на товары, могут не представляться таможенному органу, если они ранее были представлены такому таможенному органу при совершении таможенных операций или по запросу этого таможенного органа при проведении таможенного контроля и хранятся в этом таможенном органе в соответствии со статьей 320 ТК ЕАЭС. В этом случае после проставления признака 2 через пробел указывается номер и дата документа и далее через пробел — регистрационный номер декларации или иного таможенного документа, к которому был приложен этот документ. Признак 3 — документ представлен после выпуска товаров. При представлении после выпуска товаров нового документа в графе 44 КДТ всегда проставляется признак 3 и дата представления нового документа, равная дате подачи обращения о внесении изменений. Дата представления данного документа проставляется в графе 44 КДТ в поле «Дата представления недостающего документа». Использование признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ, с кодом 0 для документа, представляемого после выпуска товаров, не допускается, необходимо использовать признак с кодом 3. Дата представления документа фиксирует юридически значимое действие — подача документа в таможенный орган.