Товары, которые перемещаются через таможенную границу ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС помещаются под таможенные процедуры (п. 1 ст. 127 Таможенного кодекса ЕАЭС). Для этого декларант или таможенный представитель должен их задекларировать, подав таможенную декларацию (ст. 104 ТК ЕАЭС). С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Одним из основных сведений о товарах, подлежащих указанию в ДТ, является их таможенная стоимость (пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС). Также при декларировании обязательно должны быть представлены документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, ее величину (ст. 106 и 108 ТК ЕАЭС), поскольку она является базой для исчисления таможенных пошлин и налогов. Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления может быть произведен только при условии уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (п. 1 ст. 160 НК РФ, ст. 51, пп. 1 п. 1 ст. 118, пп. 1 п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС).
Исходя из норм статьи 38 ТК ЕАЭС (п. 2, 10, 14), таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется декларантом; таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС). В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС.