Нередки факты, когда при выделении бюджетных средств на капитальный ремонт зданий, находящихся на балансе организации, принадлежащей государству, наблюдаются нарушения, связанные с завышением объёмов работ, обоснованием ремонта элементов здания, не нуждающихся в ремонте, и др. Для противодействия этимявлениямбыло принятоПостановление Правительства РФ № 427 [1]. Согласно данному документу для проведения капитального ремонта в организациях, в которых доля государственных средств превышает 50 %, требуется проходить проверку достоверности сметной стоимости в территориальных органах государственной экспертизы.
Процесс прохождения проверки достоверности состоит из нескольких этапов:
– составление проектно-сметной документации (ПСД) специализированной организацией, имеющей допуск СРО;
– регистрация (сдача) документов в органы территориальной государственной экспертизы (на электронном и бумажном носителях);
– проверка и выдача замечаний на ПСД;
– исправление замечаний;
– выдача положительного (отрицательного) заключения экспертизы о достоверности сметной стоимости при капитальном ремонте.
В состав проектно-сметной документации входят следующие документы [2]:
– задание на проектирование, где отражены, во-первых, адрес и точное название объекта; вовторых, конструкции, подвергаемые капитальному ремонту (кровля, отмостка, т.д.);
– акт обследования и материалы экспертной оценки конструкций (краткая характеристика элементов, выявленные дефекты и рекомендации по их устранению);
– дефектный акт, составленный на основе материалов обследования с указание видов и объёмов работ;
– локальный сметный расчёт;
– сводно-сметный расчёт, учитывающий стоимость проектно-изыскательских работ, стоимость проведения достоверности, строительный контроль и непредвиденные расходы;
– необходимый набор графических материалов (чертежи) для проверки и подсчёта объёмов работ;
– иные материалы при необходимости (теплотехнический расчёт, картограмма земляных работ и т.д.).