Первым можно считать упадок массового производства не только новых товаров и услуг, но и специализированного оборудования для их изготовления. Достаточно большой поток денежных единиц утекает за границу для закупки инновационных изделий и основных фондов для их реализации. Чтобы остановить данное явление, необходимо наращивать научные, образовательные и инновационные ресурсы для дальнейшего внедрения их в производство.
В связи с этим в соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» бюджетные научно-образовательные учреждения, такие как НОЦ, могут формально быть учредителями хозяйственных обществ, в частности, малых инновационных предприятий, с целью практического применения результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений и т.д.), исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям.
Именно благодаря данному закону, начиная с 2010 г., стали открываться малые инновационные предприятия, созданные на базе научно-образовательных центров, например, ООО «Новые сорегаты вакуумной сушки» (ООО «Новакс») на базе НОЦ «Экотехнологии»; ООО «ФАЛТДинамика» (НОЦ «Авиационные технологии, системы управления и навигации); ООО «Агрофирма «Мичуринец» (НОЦ «Центр коллективного пользования МичГАУ»); ООО «Региональный центр «Комплексная безопасность», ООО «Центр наукоемких технологий», ООО «Экспертно-аттестационный инженерный центр САФУ», ООО «Мониторинг лесов», ООО «Навигационная спутниковая служба «Арктика» (НОЦ социальных инноваций Поморского (арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова) и др.
Однако дальнейшее развитие инновационной деятельности научно-образовательных центров и производственной деятельности малых инновационных предприятий требует решения ряда серьезных проблем: