Госдума приняла в первом чтении законопроект о гарантиях работникам, входящим в состав выборных профорганов. Поправки в ст. 374 Трудового кодекса РФ внесли депутаты-единороссы: Михаил Тарасенко, Борис Михалев, Николай Горовой и Сергей Кузин.
Законопроект оговаривает условия увольнения на основании п. 2, 3, 5 ст. 81 ТК РФ не освобожденных от основной работы руководителей (а также их замов) выборных коллегиальных органов «первичек», и профорганизаций структурных подразделений на предприятиях. Проект предусматривает, что, помимо общего порядка, такие увольнения допустимы только с предварительного письменного согласия вышестоящего выборного профоргана и госинспекции труда.
Рассмотреть вопрос об увольнении и направить работодателю согласие либо несогласие вышестоящий выборный профорган должен в течение семи рабочих дней после получения проекта приказа и копий документов. Если вышестоящий выборный профорган выразит несогласие, работодатель в течение трех дней должен будет направить проект приказа об увольнении и копии документов в госинспекцию труда. Она оценивает обоснованность решения профсоюза и представляет работодателю свой вердикт в течение семи рабочих дней со дня получения документов.
Решение госинспекции может быть обжаловано в судебном порядке как работодателем, так и работником. В случае согласия госинспекции труда с решением работодателя об увольнении работник (представляющий его интересы выборный орган «первички» или вышестоящий выборный профорган) вправе обжаловать решение госинспекции в суд.
Из рубрики «Парламентская хроника»
Законопроект излагает в новой редакции ст. 374 ТК (гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профорганизаций и не освобожденным от основной работы). Основная причина, по которой он принят, — печально знаменитое постановление КС, вышедшее в ноябре 2009 года. Тогда суд признал неконституционным прежний пункт ТК, защищавший неосвобожденных профактивистов от «произвольных» увольнений. (По прежней норме увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК «руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профорганизаций, профорганизаций структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы», допускалось помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профоргана.) Уже в следующем году правительство внесло и провело через парламент закон, исполняющий вердикт КС. Неосвобожденных профактивистов «по желанию работодателя» начали увольнять за дисциплинарные проступки наравне с «обычными» работниками. Такие действия стали все более частыми и «более мотивированными», поскольку эффективной защиты представителей работников от увольнения в связи с профсоюзной деятельностью ТК не предусматривает.