Закон определяет комплекс правовых, социальных и экономических задач обеспечения промышленной безопасности в РФ и на территориях, находящихся в ее юрисдикции. Среди прочих в сферу регулирования документа включены проектирование, возведение, эксплуатация, капремонт, техническая модернизация, консервация и ликвидация производственных объектов повышенной опасности.
Законопроект разграничивает полномочия президента РФ, правительства и федеральных органов исполнительной власти в части обеспечения промышленной безопасности. Предусматриваются меры научно-технической поддержки органа госрегулирования промышленной безопасности с целью внедрения инновационных решений и прогнозирования возможных аварий на опасных производственных объектах.
Некоторые виды деятельности в сфере промышленной безопасности подлежат лицензированию, а опасные производственные объекты требуют обязательной регистрации в Госреестре. Последние делятся на 4 класса опасности в соответствии со степенью потенциального вреда, который они несут для здоровья и жизни граждан, а также имущества, принадлежащего различным собственникам.
Законопроект призван решить следующие задачи:
• увеличение эффективности федерального надзора в сфере промышленной безопасности;
• запуск обновленного механизма госрегулирования в сфере промышленной безопасности, учитывающего уровень риска аварийности и масштаба неблагоприятных последствий;
• улучшение законодательных механизмов, регулирующих ответственность за несоблюдение требований промышленной безопасности;
• создание стимулов, направленных на повышение уровня промышленной безопасности.
Проект закона регламентирует комплекс требований промышленной безопасности к организациям, занимающимся эксплуатацией объектов повышенной промышленной опасности. В их числе соблюдение нормативных предписаний, выполнение техосвидетельствования в соответствии с установленной периодичностью, привлечение к работам сотрудников, отвечающих квалификационным требованиям, проведение производственного контроля за выполнением правил промышленной безопасности и мн. др.