Прогнозирование по своему характеру неразрывно связано со временем: посредством прогноза мы как бы пытаемся разглядеть будущее в настоящем. Будущее можно планировать, проектировать, по отношению к будущему можно ставить цели и принимать решения.
Ни одна из существующих отраслей в России не имеет столько проблем, как сельское хозяйство. Кроме того, эта отрасль является важнейшей — это вторая отрасль материального производства, это отрасль, обеспечивающая продуктами питания население страны и обеспечивающая продовольственную безопасность и выживание страны в условиях всевозможных санкций.
Производство продуктов питания является самым первым условием жизни людей всякого производства вообще. Этим характеризуется жизненно важная роль, которую выполняет сельское хозяйство в любом обществе.
С древнейших времен первой обязанностью правителя является обеспечение граждан продовольствием.
Но, как ни прискорбно, Россия, в том числе Чувашия, все глубже погружается в пучину продовольственной зависимости. Введение Евросоюзом санкций против России и принятие ответных экономических мер показали проблемы и приоритеты развития аграрного комплекса РФ. Здесь ясно высветились приоритеты нашего развития, то, что мы попали в недопустимо высокую зависимость от импорта пищевой продукции, и слабость нашего аграрного комплекса, который необходимо восстанавливать. Экономика России всегда держалась на трех китах — АПК, ВПК и добывающая промышленность. АПК сегодня у нас находится в самом тяжелом положении.
Сельскохозяйственное производство создает основу обеспечения продовольственной безопасности государства. Кроме того, село — хранитель национальных традиций, чувашского языка, фольклора, народного творчества. Сберечь и развить этот источник — важнейшая национальная задача.
I. В целях обеспечения продовольственной безопасности в республике были приняты ряд программ по развитию агропромышленного комплекса.
Так, в программе на 2004–2010 гг., утвержденной постановлением Кабинета Министров ЧР от 25.11.2003 № 287, было предусмотрено производство основных видов сельхозпродукции во всех категориях хозяйств к 2010 г. довести до следующих объемов в год: Из табл. 1 видно, что при составлении целевой программы на 2004– 2010 гг. на достижение объема производства на 2010 г. был запланирован объем гораздо меньший, чем достигнутый объем производства в 1990 г.