Размещение объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории г. Улан-Удэ без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется в соответствии со ст. 39.33 ЗК Российской Федерации и согласно постановления Правительства Республики Бурятия от 22.06.2015 №308 «Об утверждении порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации» [1, 4].
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации [1].
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. №1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов [3].
В настоящее время использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, предусмотренных ст. 39.33 ЗК РФ, осуществляется бесплатно. С момента введения главы V. 6 ЗК РФ сложилось нормативное регулирование использования земельных участков на уровне субъектов РФ. При этом анализ сложившейся практики позволяет говорить о различном применении норм о платности и сроках использования земельных участков. Необходимость обобщения сложившейся практики и выявления общих закономерностей обусловила актуальность настоящего исследования.