По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Проблемы должности, которой не существует

По данным программы «Архитекторы.рф», которая уже три года проводится «Дом.РФ» и Институтом медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка» при поддержке Минстроя и Правительства РФ, на сегодняшний день позиция главного архитектора существует в 74 регионах страны. При этом в 77 из 320 средних, больших и крупных российских городов такой должности нет или, по крайней мере, сведений о ее существовании нет в открытых источниках.

В исследовании приняли участие бывший главный архитектор Екатеринбурга Тимур Абдуллаев, главный архитектор Краснодарского края Илья Поздняков, главный архитектор Дербента Иса Магомедов, главный архитектор Калуги Алексей Комов, главный архитектор Оренбургской области Наталья Ибрагимова, главный архитектор Ельца Марина Молодых и целый ряд других нынешних и бывших главных архитекторов. Вот лишь несколько цифр, фактов и выводов проведенной работы, которая выявила десять ключевых проблем, мешающих главным архитекторам работать и изменять облик своих городов.

Первый пул проблем связан с самим статусом главного архитектора: официально такой должности в России не существует. «Чаще всего за этим наименованием скрывается иная формальная позиция, которая может отличаться от региона к региону и от города к городу. В Челябинске это «начальник управления по архитектурно-градостроительному проектированию города», в Анапе — «заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства», в Приморском крае — «заместитель министра строительства». Однако ни одна из этих формулировок не зафиксирована в законодательстве. В «Квалификационном справочнике должностей руководителей , специалистов и других служащих» должность главного архитектора, равно как и любого специалиста, возглавляющего органы архитектуры и градостроительства, также отсутствует», — отмечают авторы исследования.

Соответственно, нет должности — нет списка обязанностей, квалификационных требований и полномочий главного архитектора. В итоге влиять на архитектурный облик города напрямую могут только главные архитекторы городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и исторических поселений (например, Дербента). В остальных случаях мнение главного архитектора носит исключительно рекомендательный характер.

К тому же если у нас учат «на архитектора», то «на главного архитектора» — нигде. Как результат: 50 % главных архитекторов, опрошенных в ходе исследования, заявили, что чувствуют нехватку навыков составления документов, 40 % ощущают недостаток управленческих навыков, 30 % осознают неполноту своих знаний об устройстве государственной системы и органов местного самоуправления.

Для Цитирования:
Проблемы должности, которой не существует. Глава местной администрации. 2022;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: