Три года назад Минтруд России разработал проект приказа об утверждении методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов, однако по неизвестным (для широкой аудитории) причинам он до сих пор не принят. Разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов вправе давать только федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Эту норму, изложенную в ч. 3 ст. 195.3 ТК РФ, Минтруд России как раз и планировал выполнить в форме упомянутого приказа, проект которого был анонсирован еще в 2014 г.
После вступления в силу с 01.07.2016 норм, обязывающих применять профессиональные стандарты, Минтруд России по многочисленным запросам давал те или иные разъяснения на уровне заместителя министра и руководителей профильного департамента, однако, необходимо отметить, что официальным разъяснением или позицией Минтруда России может быть только документ, подписанный министром. Письма Минтруда России за подписью заместителей министра, директоров департаментов и, тем более, заместителей директоров департаментов являются лишь экспертным мнением специалистов Минтруда России на дату подписания письма. Это мнение может самым драматическим образом поменяться на прямо противоположное, если «вдруг» изменится государственная политика, а поскольку Минтруд России — пока тот самый «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики… в сфере труда», то официальная позиция, проясняющая политические вопросы тех или иных решений федеральной власти (к коим относятся и переход всей экономики от квалификационных справочников на профстандарты), может быть озвучена только членом Правительства РФ, то есть министром. Более того, если вопрос носит межведомственный характер, то политическое решение по нему может быть принято только коллегиально всем Правительством РФ (обратите внимание на правительственные заседания по четвергам, фрагменты которого обязательно передают СМИ) и озвучено (подписано) либо его Председателем («премьером»), либо кем-то из заместителей Председателя («вице-премьером») Правительства РФ2.