Земельный фонд страны является национальным богатством, рациональное использование которого невозможно без соответствующей системы управления, поэтому объективной необходимостью является решение вопросов, связанных с теорией и методологией формирования эффективной системы управления земельными ресурсами, в том числе на основе научно обоснованной системы зонирования территорий, которое может стать формой управления и контроля за использованием территории, средством политической власти, направленном на динамичное и устойчивое развитие земельных и природных ресурсов [2, 3]. В настоящее время можно выделить различные виды зонирования территорий, отличающиеся между собой по целям, задачам и содержанию, назначению и способам формирования различных зон, содержанию их ограничений (запрещений), а также отражать ряд аспектов его применения: как правовой институт, как функция управления и как механизм регулирования хозяйственной и иной деятельности [3].
Одним из видов, отвечающих направлению управления земельными ресурсами и регулированию хозяйственной деятельности, является природно-климатическое зонирование. Регионы страны обладают существенным разнообразием и специфическими особенностями, что обосновывает необходимость их учета при осуществлении зонирования на территории данного региона. Основным показателем хозяйственного использования сельскохозяйственных земель является показатель народнохозяйственной ценности сельскохозяйственных агроландшафтов, т. е. антропогенно преобразованных природных ландшафтов с целью получения сельскохозяйственной продукции, в том числе за счет разнообразного их использования [10]. Народнохозяйственная ценность агроландшафтов характеризуется природным потенциалом, объемом антропогенных воздействий для обеспечения продуктивности агроландшафтов при минимальном негативном воздействии на окружающую среду [10]. Поэтому в целях совершенствования рационального использования сельскохозяйственных земель региона (в данном случае Пензенской области), повышения эффективности сельскохозяйственного производства, в том числе более рационального использования природных, биологических, техногенных и трудовых ресурсов, совершенствования территориальной организации, возможно выполнить агроландшафтное зонирование территории с более детальным учетом природно-географических особенностей территории. При агроландшафтном зонировании территории Пензенской области учитывались орографические, гидрологические и климатические условия.