Федеральным законом от 08.08.2024 № 229-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.» Россией ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Союза, которым в ТК ЕАЭС вносятся поправки в части регулирования перемещения товаров электронной торговли. Введена новая категория товаров — товары электронной торговли — это товары, приобретенные физическим лицом на электронной торговой площадке и доставляемые перевозчиком или в почтовом отправлении в адрес физического лица. Товары электронной торговли не должны использоваться в коммерческой деятельности, за нарушение физические лица будут нести ответственность. При этом в ТК ЕАЭС сохраняется понятие «товары для личного пользования», но оно будет применяться для товаров, перемещаемых в личном багаже путешественников, или товаров, пересылаемых в неторговом обороте, получателем и отправителем которых является физическое лицо. Декларировать товары электронной торговли будут операторы электронной торговли — юридические лица, включенные в реестр. В РФ такие лица уже сейчас работают на основании приказа Министерства финансов РФ от 26.04.2022 № 62н. Протоколом вводится новый вид таможенной декларации — декларация на товары электронной торговли, подавать ее будет оператор от имени и по поручению физического лица — покупателя. Установлен новый вид платежа — таможенная пошлина в отношении товаров электронной торговли, уплачивать ее будет оператор с последующей компенсацией уплаченных сумм физическим лицом. В настоящее время готовятся проекты нормативных актов, в которых должны быть урегулированы следующие вопросы: перечень товаров, не относящихся к товарам электронной торговли; применение запретов и ограничений; применение мер технического регулирования; уплата НДС. Предполагается, что в перечень товаров, не относящихся к товарам электронной торговли, будут включены в том числе алкоголь и табак, подакцизные товары, драгоценные металлы, автомобили, воздушные и морские/речные суда, товары, которые не относятся к товарам для личного пользования (Решение Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107). Но это не означает, что товар из данного перечня нельзя будет продать на маркетплейсе или доставить в РФ по почте или экспресс-перевозчиком. Это означает запрет на декларирование такого товара в упрощенной форме по декларации электронной торговли через оператора — придется использовать другие виды декларации, в том числе декларацию на товары, как для коммерческого груза. В части запретов и ограничений «двойственный» характер новой категории товаров (с одной стороны, это по-прежнему товары для личного пользования, но в то же время к ним применяются элементы торгового оборота) требует внесения изменений в законодательство. Так, в соответствии с Решением КТС от 18.06.2010 № 317 по ветеринарно-санитарным мерам допускается ввоз подконтрольных товаров (допустим, корм для домашних животных) для личного пользования физическими лицами в количестве до 5 кг без разрешения и ветеринарного сертификата. Но в Решении КТС № 317 и в аналогичных нормативных актах (карантинные, фитосанитарные меры, шифровальные средства, лекарства и пр.) товары электронной торговли не упоминаются, и без внесения изменений в данные акты физическому лицу — покупателю придется получать разрешения, как для торгового оборота, либо отказаться от покупок таких товаров в интернете из-за рубежа. На правовом портале ЕАЭС опубликован проект «О внесении изменений в Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 "О мерах нетарифного регулирования"» (https://docs.eaeunion.org/pd/ruru/0109555/pd_24092024). Более понятная, но все же непростая ситуация складывается в отношении технического регулирования (подтверждение соответствия ввозимых товаров электронной торговли требованиям технических регламентов). В рамках дорожной карты по развитию электронной торговли (утв. Решением ЕЭК от 05.04.2021 № 7 и связанных с ним решениях и проектах ФТС России) предусмотрен следующий алгоритм: 1) МП (маркетплейс), размещая у себя на площадке предложение от продавца, одновременно размещает на некоем ресурсе (его должна создать Росаккредитация) заявление (нотификацию) о том, что товар безопасный; 2) Росаккредитация валидирует эту информацию и выдает МП уникальный идентификационный номер (УИН); 3) заявление может подать также продавец, в таком случае он передает МП этот уникальный идентификационный номер; 4) МП размещает в карточке товара УИН, и все знают, что товар безопасный; 5) оператор указывает УИН в таможенной декларации; 6) если поступает жалоба от потребителя, Роспотребнадзор проверяет, МП снимет продавца с площадки. Такой порядок предполагается установить в отношении не всех товаров, перечень их сейчас ограничен товарами для детей, предполагается включить в перечень и другие товары повышенного риска. Предполагается также нововведение в части НДС — НДС в отношении товаров электронной торговли будет уплачивать электронная торговая площадка (маркетплейс), через которую оформляются покупки товаров. Вместе с тем этот вопрос не регулируется непосредственно Таможенным кодексом ЕАЭС, ожидаются соответствующие изменения в Налоговый кодекс РФ. Протокол вступит в силу после его ратификации парламентами всех государств — членов ЕАЭС.