До недавнего времени в России отсутствовали общие правила по охране труда для работников жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Единственным документом, регулировавшим безопасность труда в данной сфере, являлись Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства ПОТ Р М-025-2002, утв. постановлением Минтруда России от 16.08.2002 № 61 (далее – ПОТ Р М-025-2002), которые распространялись на ограниченную группу людей из общего числа занятых в отрасли.
Новые Правила по охране труда в жилищнокоммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда России от 07.07.2015 № 439н (далее — Правила № 439н), вступили в законную силу 14 ноября 2015 г.
Требования Правил № 439н обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационноправовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в сфере ЖКХ.
Структура Правил по охране труда в ЖКХ предусматривает шесть разделов:
1. Общие положения.
2. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов).
3. Требования охраны труда, предъявляемые к зданиям (сооружениям), территориям, производственным помещениям, размещению технологического оборудования и организации рабочих мест.
4. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов.
5. Требования охраны труда, предъявляемые к транспортировке и хранению исходных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.
6. Заключительные положения.
Разд. III Правил № 439н включает следующие подразделы:
• Требования охраны труда, предъявляемые к зданиям (сооружениям), территориям и производственным помещениям.
• Требования охраны труда, предъявляемые к размещению технологического оборудования и организации рабочих мест.
Наиболее объемный разд. IV Правил № 439н состоит из 17 подразделов: