Учет, хранение, списание и утилизация наркотических и психотропных средств осуществляются в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.11.1997 № 330 (в редакции от 17.11.2010) «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ» (вместе с «Типовыми требованиями по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств», «Расчетными нормативами потребности наркотических лекарственных средств для амбулаторных и стационарных больных», «Правилами хранения и учета наркотических лекарственных средств в аптеках», «Правилами хранения и учета наркотических лекарственных средств и специальных рецептурных бланков в лечебно-профилактических учреждениях», «Положениями о списании и уничтожении наркотических лекарственных средств и специальных рецептов, неиспользованных онкологическими больными», «Правилами хранения, учета и отпуска наркотических лекарственных средств и специальных рецептурных бланков на аптечных складах (базах)», «Правилами хранения и учета наркотических средств в контрольно-аналитических лабораториях», «Правилами хранения и учета наркотических средств в научно-исследовательских институтах, лабораториях и учебных заведениях системы здравоохранения»). Данным Приказом, в частности, утверждены Правила хранения и учета наркотических средств, психотропных веществ и специальных рецептурных бланков в ЛПУ (далее — Правила хранения и учета в ЛПУ).
В течение 2013–2015 гг. были подготовлены и утверждены существенные изменения в ряд нормативных правовых актов, регламентирующих оборот лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в целях повышения доступности обезболивания нуждающимся в нем больным.
Основные изменения по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее — НС и ПВ), вызваны рядом поправок в федеральные нормативные правовые акты: в 2015 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.12.2014 № 501-ФЗ (далее — Закон № 501-ФЗ) в Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — Закон № 3-ФЗ), и изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 № 807 (далее — Постановление № 807) в постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» (далее — Постановление № 1148), от 12.06.2008 № 449 «О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов» (далее — Постановление № 449) и от 04.11.2006 № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (далее — Постановление № 644) и др.