В Российской Федерации много лет действовала система единого централизованного управления экономикой административными методами, когда преобладала государственная форма собственности. Санаторно-курортный комплекс являлся частью системы здравоохранения, реализуя профилактическую, реабилитационную и лечебную функции. В данных условиях концепция банкротства для здравниц была отдаленным понятием, поскольку если какое-либо предприятие признавалось финансово несостоятельным, государство сразу же предпринимало меры по перераспределению финансовых ресурсов, восстанавливая стабильное производство. Эффективным инструментом было централизованное управление спросом и распределение путевок санаторно-курортного комплекса в системе профсоюзов. Однако при трансформации управления и внедрении рыночных основ хозяйственной деятельности нестабильность предприятия стала проблемой внутреннего управления. Негативные тенденции развития курортной медицины сформировались в последние десятилетия, они связаны с количественным сокращением численности здравниц и низким уровнем экономической безопасности, проявляющимися в неспособности самостоятельного функционирования региональных санаторно-курортных комплексов [1; 4].
Стремительно увеличилось количество долгов у предприятий, невыплаченных кредитов, задержек выплат работникам. При таком положении необходимо понимать реальные объективные условия роста несостоятельности предприятий санаторно-курортного комплекса России разных организационно-правовых форм собственности. Развитие данной несостоятельности в Российской Федерации, в первую очередь, вызвано отсутствием грамотной разработанной стратегии развития производственной деятельности в новых рыночных условиях, отсутствием компетентных специалистов сферы управления.
Основными объективными факторами макроэкономического уровня, усиливающими риски несостоятельности предприятий курортной медицины, являются [3; 8; 12]:
— трансформации кооперационных связей социально-экономического и торгового взаимодействия между странами СНГ и субъектами Российской Федерации;