Переход на систему закупок товаров, работ и услуг вносит существенные перемены во взаимоотношения заказчиков и поставщиков товаров, работ и услуг. Возникает необходимость заказчика планировать закупки, правильно выбирать поставщика, подрядчика, исполнителя. При этом особого внимания требует документальное оформление проектов: описание объекта закупки, составление технического задания на закупку товаров, работ и услуг. Именно на этой стадии можно «отсечь» недобросовестного поставщика, выставив в качестве барьера необходимые заказчику требования. Соответствующие требования вносят в договоры с подрядными организациями, выполняющими работы/услуги на территории предприятия. Одним из таких барьеров, позволяющих повысить эффективность осуществления закупок товаров, работ, услуг и эффективность использования финансовых средств предприятия, является «Порядок взаимодействия с подрядными организациями в области охраны труда, промышленной безопасности и экологии» [1].
Данный Порядок устанавливает единый порядок организации совместной работы Заказчика и Подрядной организации в области охраны труда, промышленной безопасности и экологии.
В области качества, охраны окружающей среды, энергосбережения, охраны здоровья и безопасности труда предприятиям необходимо руководствоваться требованиями российского законодательства, нормами международного права, основами политик. На предприятии должны быть разработаны, внедрены и поддерживаться в рабочем состоянии: Система менеджмента качества (СМК), соответствующая требованиям международного стандарта ISO 9001, Система экологического менеджмента (СЭМ), соответствующая требованиям международного стандарта ISO 14001, Система энергетического менеджмента (СЭнМ), соответствующая требованиям международного стандарта ISO50001, и Система охраны здоровья и безопасности труда (СОЗиБТ), соответствующая требованиям OHSAS 18001.
При выборе подрядных организаций предприятие учитывает наличие у генподрядчика (подрядчика) лицензии (разрешения), выданной регулирующим органом, свидетельства о допуске к работам, выданного саморегулируемой организацией, сертификатов соответствия системы менеджмента качества требованиям ISO 9001 или аналогичного стандарта, наличие программы обеспечения качества и выполнение изложенных в ней требований; наличие и достаточность у генподрядчика (подрядчика) производственных мощностей и квалифицированного персонала для выполнения работ в полном объеме, в заданные сроки и с требуемым качеством.