В марте власти выпустили федеральный закон, разрешающий правительству вводить новые основания для изменения строительных контрактов в 2022 г. (п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона от 08.03.2022 №46-ФЗ) [1]. В апреле правительство выпустило постановление с правилами внесения таких изменений (постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680) [2]. Власти разрешили до 1января 2023 г. менять контракты на:
• стройку,
• капремонт,
• реконструкцию,
• сохранение памятников культуры.
В июле власти дополнили ПП № 680 от 16.04.2022 [2] и уточнили, на каком основании и в каком порядке разрешено менять стоимость работ. При удорожании материалов стоимость работ можно менять без увеличения их объема, а порог увеличения цены и срока исполнения не действует со 2 августа. Раньше срок и стоимость увеличивали только в пределах 30% от цены соглашения без превышения лимита финансирования. Подробнее о порядке изменения цены контракта из-за удорожания материалов можно посмотреть в постановлении Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 [1].
Исследуем суть вносимых изменений.
По новым правилам разрешено менять:
• стоимость работ при удорожании материалов;
• срок выполнения работ;
• объем и вид работ;
• параметры материалов и оборудования;
• название, стоимость и объем отдельного этапа работ;
• порядок закрытия контракта;
• условие о наличии или отсутствии аванса и его размер.
Если при изменении цены работ превышена стоимость объекта из решения о капительных вложениях, менять решение и проверять инвестиционный проект не требуется.
Контракты на стройку, капремонт, реконструкцию, снос и сохранение памятников культуры меняют с учетом обязательных требований из п. 8 ч. 1 ст. 95 ПП №44-ФЗ:
• Заказчики из приложения к ПП от 09.08.2021 № 1315 [1] могут менять контракты со сроком действия меньше года до 01.01.2023.
• Стоимость работ и срок их выполнения меняют в пределах 30 %.
• Условия сделки меняют, если выполнить работы иначе не удастся, а причины изменений не зависят от подрядчика и заказчика.