Задач локального значения, требующих быстрого решения, становится с каждым годом все больше: будь то благоустройство или совершенствование транспортной и социальной инфраструктуры. Любой из намеченных путей упирается в финансовые возможности, а бюджет муниципалитетов зачастую остается дефицитным и не покрывает всех потребностей.
По мнению экспертного сообщества, Ульяновск ежегодно нуждается более чем в 12 млрд рублей при общем объеме налоговых и неналоговых доходов в размере 5,3 млрд рублей. На сегодняшний день местная казна пополняется в том числе и благодаря субъектам бизнеса — за счет упрощенной и патентной систем налогообложения. В отличие от патента на нужды муниципальных образований идет лишь часть отчислений от «упрощенки», остальные средства поступают в областной бюджет. Дабы муниципалитеты стали более самостоятельными с финансовой точки зрения, необходимо модернизировать систему его дополнительных источников дохода, причем на законодательном уровне. К примеру, если влить большую часть средств с той же УСН в местные бюджеты, положительные изменения, причем не только в самом Ульяновске, но и во всем регионе не заставят себя ждать.
— Финансовая несостоятельность муниципалитетов заложена в самой системе налогообложения. Закрепленные за местными бюджетами налоги ничтожны. Значительно стабилизировать бюджеты муниципальных образований Ульяновской области, ликвидировать кредиторскую задолженность, задолженность во внебюджетные фонды, снизить уровень муниципального долга позволит передача из областного бюджета на уровень муниципалитетов доходных источников в виде налоговых отчислений от субъ ектов малого и среднего бизнеса в полном объеме, — считает Светлана Маркелова, кандидат экономических наук, руководитель Центра передовых инициатив, технологий, проектов АНО «ЦСИ Ульяновской области». В связи с тем что значительная часть субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципалитета, применяют упрощенную систему налогообложения, передача местным бюджетам УСН в размере 100 % позволит значительно повысить обеспеченность их финансовыми ресурсами. В настоящее время идет подготовка проекта закона о бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год. В этой связи считаю целесообразным рассмотреть возможность передачи налога от упрощенной системы налогообложения на уровень муниципалитетов в полном объеме.