В Российской Федерации в настоящее время отмечается поток иностранных граждан по различным целям. Механизм обеспечения проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации предусматривает выдачу вида на жительство, разрешение на временное и постоянное проживание, а также получение гражданства.
Непосредственно для получения гражданства предусмотрен общий и упрощенный порядок.
По общему порядку иностранный гражданин может получить гражданство Российской Федерации, прожив на ее территории 5 лет, имея статус «вид на жительство», и получив сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, что отражено в ст. 15 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 138-ФЗ) [1].
Однако законом предусмотрен и упрощенный порядок, при котором для ряда иностранных граждан подтверждение русского языка не требуется. Так, согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 138-ФЗ гражданин или лицо без гражданства при достижении совершеннолетия, постоянно проживающий на территории Российской Федерации вправе получить российское гражданство при следующих условиях:
• при наличии одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;
• если имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации.
Кроме того, не подлежат сдаче экзамена на знание русского языка высококвалифицированные специалисты, представляющие ценность для страны, и граждане Беларуси, так как законодатель исходит из того, что первые — имеют значительную ценность для страны, вторые — обладают знаниями русского языка. Также не предусмотрена сдача экзамена по русскому языку участникам госпрограммы по добровольному переселению соотечественников, иностранных граждан, приехавших из бывших стран СССР и для граждан пенсионного возраста, что исходит из положений Федерального закона от 25.07.2002. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [2].