- Сергей Владимирович, летом 2015 года под эгидой Общественного совета по развитию саморегулирования была создана служба аварийных комиссаров. В чем смысл этого шага?
- Действительно, в августе 2015 года мы приняли решение создать такую службу, потому что положение с несчастными случаями на стройках просто катастрофическое — ежегодно на них гибнут и получают увечья сотни строителей. При этом практически никто из них не получает выплаты, обусловленные законом (в соответствии со ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
А статистика при этом ужасающая: по данным статистики, на территории России за 2014 год произошло более 500 смертельных случаев на стройплощадках. За 9 месяцев 2015 года на стройках зафиксировано 1 383 несчастных случаев, из них 623 — смертельных, 691 — тяжких случаев, итоги года пока не подведены, но они будут очень негативными. Ни за один из приведенных в статистике случаев не произведено выплат пострадавшим или родственникам погибших. В этой ситуации нужно было что-то делать. Таким образом и пришло решение создать службу аварийных комиссаров, которая будет расследовать несчастные случаи на стройках и доводить дело до выплат пострадавшим или их родственникам.
- А кто по закону должен производить эти выплаты и в каких размерах?
- По закону данные выплаты должны производиться застройщиком или собственником строительного объекта, на котором произошел несчастный случай. Затем регрессом застройщик обращается в СРО под рядчика для компенсации выплаченных денежных средств пострадавшему из средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций. При этом следует иметь в виду, что саморегулируемые организации обладают надлежащими средствами. Компенсационные фонды СРО в области изысканий, проектирования и строительства, в которых состоят строительные компании, составляют не менее 80 млрд рублей. Только банковские проценты по этим фондам в год достигают 8 млрд руб. Гипотетически, даже если бы все родственники погибших в 2014 году получили по 3 млн выплат, то это составило бы сумму около 1,5 млрд руб., т. е. около 19 % от процентов, начисленных всем СРО на компфонд, размещаемый в банках. Однако подчеркну еще раз, никто из пострадавших денег не получал. Более того, наша работа показала, что саморегулируемые организации даже и не собирались этим заниматься.