Значительное место в системе актов, составляющих правовую основу охраны труда, занимают соглашения по социально-трудовым вопросам всех уровней. Это правовые акты, устанавливающие общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемые между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).
В соглашение включаются взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
• оплата труда;
• условия и охрана труда;
• режимы труда и отдыха;
• развитие социального партнерства;
• иные вопросы, определенные сторонами.
Действие соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.
Виды и участники соглашений
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений заключаются: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
На федеральном уровне участниками соглашений выступают:
• генерального — общероссийские объединения профсоюзов; общероссийские объединения работодателей; Правительство Российской Федерации;
• отраслевого (межотраслевого) тарифного — соответствующие общероссийские профсоюзы и их объединения;
общероссийские объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; Минтруд России;
• профессионального тарифного — соответствующие профсоюзы и их объединения; соответствующие объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; соответствующий орган по труду.