При выполнении строительных работ всегда возникают явления, факторы и характеристики, причиняющие вред здоровью, наносящие производственные травмы, способствующие возникновению профессиональных заболеваний и вызывающие чрезмерное психологическое и физическое перенапряжение работника [1]. Эти факторы мы называем опасностью. Реализуясь во времени и пространстве, опасности причиняют вред здоровью работника, который выражается в нервных потрясениях, болезнях, травмах и смертельных исходах [2]. Поэтому их выявление является важной задачей в реализации политики комплексного подхода к формированию и совершенствованию системы охраны труда. Идентификация опасностей является начальным этапом оценки рисков [2], которая осуществляется на основании статистических данных, используя в комплексе методологические подходы.
Согласно статье 212 ТК РФ управление профессиональными рисками есть неотъемлемая часть системы управления охраной труда [3]. СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает работодателю на необходимость проведения оценки риска для здоровья работников при превышении уровня вредных и (или) опасных факторов, а также подтверждения приемлемого риска для здоровья сотрудников при отсутствии превышения данного уровня [4]. С 1.03.2017 года государственный надзор в сфере труда осуществляется с применением риск-ориентированного подхода [5].
Единой методики оценки профессиональных рисков, обязательной для применения, на сегодняшний день нет, поэтому мы опираемся на системы стандартов безопасности труда в данной сфере (ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ. СУОТ. Определение опасностей и оценка рисков, ГОСТ Р 54934-2012/OНSAS 18001:2007 Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования, СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарноэпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах») [6]. На сегодняшний день принят межгосударственный стандарт ССБТ — ГОСТ 12.0.230.4-2018 СУОТ. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ. Данный государственный стандарт содержит различные методы, приемы и рекомендации, позволяющие, исходя из специфических особенностей условий труда конкретной организации, проводить наиболее продуктивную работу по идентификации потенциальных опасностей [7]. С 1 июня 2019 года вступил в силу ГОСТ 12.0.230.5-2018 ССБТ. СУОТ. Методы оценки риска для обеспечения безопасности. Используя данную нормативную базу для идентификации опасностей и опираясь на основные ее положения, предлагаем следующий подход к идентификации опасностей (рисунок).