Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело в рамках компетенции обращение по вопросу отнесения полигона складирования осадка сточных вод к объектам водоотведения и сообщает следующее.
Законодательством Российской Федерации не предусмотрено понятие «полигон складирования осадка сточных вод».
Согласно статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», объекты размещения отходов — это специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. При этом под объектами хранения отходов понимаются специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 г. № 445, осадок сточных вод (ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод) относится к отходам IV класса опасности.
На основании изложенного при самостоятельном осуществлении деятельности по размещению осадка сточных вод на специально оборудованных сооружениях организация обязана получить лицензию на осуществление указанного вида деятельности.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Федеральный закон № 416-ФЗ) водоотведение — это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.