Пирамида федерального долга и рекордные бюджетные дефициты как угроза национальной безопасности США*

После финансово-экономического кризиса 2007–2009 гг., который оказался самым глубоким и разрушительным для экономики США после Великой депрессии 1930-х гг., когда, в частности, в 2009 г. падение ВВП составило 2,5 % (в постоянных ценах 2012 г.) (U. S. Bureau of Economic Analysis), в США все большое распространение стало получать представление о том, что все нарастающие фискальные дисбалансы в виде стремительно растущего долга федерального правительства, обусловленные хроническими и увеличивающимися абсолютно, а в долгосрочном плане и относительно (по отношению к ВВП), выходят за привычные рамки системы национальных экономических счетов и приобретают черты проблемы, все в большей степени входящую в орбиту наиболее важных приоритетов национальной безопасности. Начало пересмотру роли и значения проблемы долгов и дефицитов было положено в мае 2010 г. публикацией очередной «Стратегии национальной безопасности» США, которая в первый и единственный раз с момента публикации программных документов подобного рода, начиная с 1987 г., отождествила понятие национальной безопасности с национальной экономической безопасностью. В стратегии 2010 г., в частности, говорилось о том, что в основе стратегии национальной безопасности находится стремление «обновить нашу экономику, которая служит источником американской мощи. Американский народ сейчас выходит из самой разрушительной рецессии, с которой США столкнулись со времен Великой депрессии. Поскольку мы продолжаем действовать, чтобы наше восстановление было широким и устойчивым, мы также закладываем основы для долгосрочного роста нашей экономики и конкурентоспособности наших граждан. Инвестиции, которые мы сделали в экономическое восстановление, являются частью более широких усилий, которые будет способствовать росту нашей мощи путем предоставления качественного образования нашим детям, развития науки и инноваций, преобразования энергетической базы нашей экономики для создания новых рабочих мест и отраслей, снижения стоимости здравоохранения для наших людей и предприятий и сокращения дефицита федерального бюджета» (National Security Strategy, p. 2).