Определение перспективных путей и направлений государственной политики в сфере строительства должно осуществляться с учетом наиболее значимых проблем, затронувших строительный комплекс современной России. Необходимо отметить, что многочисленными экспертами, государственными служащими и экономистами, выделяются различные проблемы в рамках функционирования отечественного строительного комплекса. Так, Е.А. Кондюкова к числу наиболее значимых факторов, препятствующих модернизации российского строительного комплекса, относит недостаточное финансирование данной отрасли, фактическое отсутствие во многих субъектах федерации площадок с подготовленной инфраструктурой, низкий уровень менеджмента в строительной сфере, неэффективную организацию работ, а также общую технологическую отсталость российского строительного комплекса. К факторам, препятствующим эффективному развитию строительного комплекса, можно отнести и недостаток в ней специалистов, обладающих знаниями в области строительных технологий и менеджмента в строительстве. Помимо этого, в современной России ощущается и нехватка квалифицированных рабочих строительных специальностей (именно по этой причине, а не только вследствие низких заработных плат, многие отечественные строительные компании вынуждены использовать труд иностранных рабочих, так называемых гастарбайтеров). Модернизация строительного комплекса также значительно затрудняется вследствие высокого уровня изношенности основных фондов предприятий стройиндустрии, которая составляет, по разным оценкам, от 30% до 60%. В настоящее время обновление основных фондов объективно требуется практически всем строительным организациям и предприятиям страны, поскольку в противном случае, по мере увеличения темпов строительства, загрузка местных строительных предприятий останется на уровне 3–35%, а все остальное будут выпускать более конкурентоспособные иностранные и иногородние компании [1]. В сложившейся в строительной отрасли ситуации и при существующем уровне развития национальной экономики в целом государство не может отстраниться от строительной сферы и уйти со строительных рынков.