Дайте мне сторожа, у которого есть определенная цель, — и я представлю вам человека, который будет творить историю.
Дайте мне человека без всякой цели — и я представлю вам сторожа.
Джеймс Пенни, бизнесмен
Сегодня всем хорошо известно, что причиной подавляющего большинства несчастных случаев на производстве является небезопасное поведение человека. Несмотря на то что мы имеем машины и механизмы, оснащенные несколькими уровнями блокировок и защиты, многочисленные правила, стандарты и инструкции по охране труда на разные случаи жизни, человек остается сегодня самым слабым звеном в триаде обеспечения производственной безопасности: «оборудование — процедура — человек».
Динамика производственного травматизма показывает, что мы вплотную столкнулись с проблемой «последней мили». Травматизм снижается, но не достигает нуля. Другими словами, 9 из 10 миль успешно пройдено, но последняя миля, самая трудная, не хочет поддаваться.
Это означает, что дальнейшее снижение производственного травматизма и аварийности невозможно без позитивного — в сторону безопасности — изменения поведения человека.
Чтобы понять, как это сделать, рассмотрим, как организовано сегодня управление охраной труда на предприятии и ее взаимоотношения с работниками.
На предприятии имеется система управления охраной труда (СУОТ). Главная задача СУОТ — формировать и оказывать управляющее воздействие на работников предприятия для обеспечения безопасного проведения работ и недопущения травматизма на рабочих местах. Традиционно для успешного решения поставленной задачи мы подбираем работника соответствующей квалификации и опыта и ожидаем от него четкой и однозначной реакции на управляющие воздействия СУОТ.
Но на практике этого не происходит. Не все работники предприятия и не всегда одинаково реагируют на одни и те же управляющие воздействия СУОТ, о чем свидетельствует нам статистка травматизма.