Несмотря на многочисленные разъяснения по пересмотру инструкций по охране труда и других локальных документов, вопросы до сих пор продолжают поступать.
Пересматриваем инструкции по охране труда в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ). Каждое ведомство обязано проверять организации только на предмет соблюдения тех нормативных правовых актов, которые утверждены в соответствующих перечнях (Ростехнадзор) и проверочных листах (ГИТ).
ПТЭТЭ входят в зону Ростехнадзора, о чем свидетельствует перечень НПА, утвержденный Ростехнадзором, следовательно ГИТ в вопросе периодичности пересмотра инструкций по охране труда будет исходить из совокупных факторов — фиксация пересмотра (есть ли где‑либо отметка о пересмотре инструкций), актуальность содержимого инструкций по охране труда в соответствии с действующими НПА и технологическим процессом.
Несмотря на спорную периодичность один раз в 5 лет, пересмотр инструкций за последние годы все равно происходит чаще. Как часто надо пересматривать инструкции по охране труда и каким образом осуществляется этот пересмотр?
Приводим письмо Министерства энергетики РФ о рассмотрении обращения для специалистов, на чью долю выпадают проверки Энергонадзора (Ростехнадзора).
В Минэнерго России поступило обращение от 21 марта 2019 г. № ПГ-1223 по вопросу разъяснения законодательства Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 (Положение), Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
Следует отметить, что обязанность по разъяснению законодательства Российской Федерации о теплоснабжении, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий на Минэнерго России не возложена. В связи с чем Минэнерго России вправе давать разъяснения законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий, однако указанные разъяснения носят рекомендательный характер.