Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ единогласно поддержал поправки ко второму чтению законопроекта о переходе собственников на прямые договоры, который предлагает новый формат отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями. С принятием законопроекта договор будет возможно заключить между ними напрямую, минуя управляющую компанию. При этом договор по типовой форме, утвержденной Правительством РФ, будет заключаться автоматически, без необходимости подписывать какие-либо документы, а «единым окном» по всем вопросам потребителя остается УК.
Мы попросили экспертов прокомментировать законопроект, ответив на несколько вопросов, в частности, приведет ли его принятие к отказу от управляющих компаний, насколько выгоден такой закон ресурсоснабжающим организациям, какие подводные камни могут таиться в указанном документе для собственников.
— Тема перехода на прямые платежи собственниками жилья ресурсоснабжающим организациям (далее по тексту — РСО) обсуждается не первый год. Инициатива законодателя, на мой взгляд, не лишена смысла. Недобросовестные управляющие компании должны быть вымыты с рынка раз и навсегда. Самое сложное, на мой взгляд, в законотворчестве — заложить разумный механизм реализации вводимой нормы.
Представленный Правительством РФ законопроект вносит ряд поправок в Жилищный кодекс РФ. Они касаются не только оплаты за услуги по снабжению многоквартирных домов коммунальными ресурсами, но и многих иных вопросов, в частности, связанных с деятельностью управляющих компаний.
Данный законопроект заменяет понятие «предоставление коммунальных услуг» на понятие «снабжение многоквартирных домов коммунальными ресурсами». Таким образом, законодатель, на мой взгляд, четко разграничивает функционал каждого юридического лица, участвующего в данном процессе.
Проанализировав измененное понятие «управление многоквартирным домом», мы понимаем, что управление — совокупность действий по обеспечению сохранности и надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, благоприятных и безопасных условий проживания граждан, пользования жилыми и нежилыми помещениями и общим имуществом в многоквартирном доме в состоянии постоянной готовности к подаче холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа в помещения многоквартирного дома, осуществлению водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами, а также приготовлению отдельных видов коммунальных услуг с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества (при наличии такового), осуществляемая собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно или с привлечением третьих лиц. Правительство РФ установит стандарты и правила деятельности по управлению МКД.