Последние десятилетия использования интерфейсно-ориентированного программного обеспечения (ПО) отучили всех, за исключением узких специалистов, задумываться над содержанием сервисов, применяемых в повседневной работе. Однако функциональное назначение и разграничение ПО, даже в его современном скрытом виде, никуда не делось. Категории специального программного обеспечения (СпецПО), предназначенного для решения функциональных задач по направлениям деятельности организаций и общего программного обеспечения (ОПО), решающего все обеспечивающие общесистемные вопросы, сохраняются и сегодня. При этом импортозамещение в органах власти и местного самоуправления затрагивает практически только ОПО, поскольку законодательная и организационная специфика изначально создавала условия для почти полной уникальности отечественного СпецПО.
Сегодня импортное ОПО представлено на нашем рынке очень широко: операционные системы (ОС) и языки, офисные пакеты, СУБД и SQLсерверы, хранилища и браузеры, интеграторы (шины) и графические редакторы, почтовые сервисы, а также многое другое — к чему нас приучили за 30 лет. Полнота линейки продуктов и их совместимость, достаточно высокая надежность и оперативная актуализация стали залогом успеха применения ОПО ведущих мировых производителей в органах власти и местного самоуправления, на предприятиях и в организациях нашей страны. Немалую роль сыграла и усиливающаяся интеграция в процессы мирового информационного и экономического взаимодействия.
Условиями для такого фактически монопольного положения импортного ОПО стали:
• использование средств вычислительной техники (СВТ) импортного производства;
• развертывание в стране центров и программ обучения пользователей и специалистов по применению импортного ПО;
• использование в программах обучения российских школ, средних и высших учебных заведений импортного ПО и другие факторы.
До 2014 года создание и применение отечественного ОПО носило эпизодический характер, было уделом энтузиастов и не имело широкой государственной поддержки, в связи с чем спектр таких программных продуктов до настоящего времени не очень богат и не может реально соперничать по всем направлениям с иностранными конкурентами.