Земли сельскохозяйственного назначения Хабаровского края составляют всего 0,5 % от всего земельного фонда территории, или 399,5 тыс. га в 2022 г. [1]. При этом площади пахотных земель составляют 92,1 тыс. га (рис. 1).
Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий. Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории занимает 241,8 тыс. га (табл. 1) [1].
По данным Правительства Хабаровского края, в регионе имеется 30 тыс. га неиспользуемой пашни, для введения в оборот которой необходимо проведение мелиоративных мероприятий. Неиспользование этого уникального ресурса — результат многих процессов, происходящих в системе сельскохозяйственного производства [2]. Одной из таких важных и масштабных проблем в современных условиях является проблема обоснованной разработки и эффективной реализации комплекса мер как по освоению неиспользуемых в сельском хозяйстве земель, так и по выводу из сельскохозяйственного оборота непригодных для использования продуктивных угодий [3].
Управление земельными ресурсами, направленное на предотвращение этих негативных проблем, — одно из наиболее действенных мероприятий, обеспечивающих эффективное и устойчивое развитие производства сельскохозяйственных продуктов [4].
В Хабаровском крае имеется 128 мелиоративных систем, однако 103 из них не имеют правообладателей и находятся в заброшенном состоянии. Площадь мелиорируемых земель в крае составляет 82,225 тыс. га, из которых фактически используется всего 34,551 тыс. га [1]. В связи с вышеприведенными данными перед Правительством края стоит острая необходимость в восстановлении качества земель сельскохозяйственного назначения, вовлечении их в оборот, грамотном и рациональном распоряжении данными ресурсами. Именно поэтому данное явление предстает как многосторонняя разнонаправленная проблема.
Стоит отметить, что на сельскохозяйственных и других угодьях проводится оценка состояния орошаемых и осушаемых земель. На 01.01.2022 в Хабаровском крае имелось 99,1 тыс. га мелиорируемых угодий, из них 82,2 тыс. га — сельскохозяйственные угодья. Орошаемые земли занимали площадь 5,4 тыс. га, из них сельскохозяйственные угодья — 4,9 тыс. га, осушаемые земли занимали 93,7 тыс. га, из них сельскохозяйственные угодья — 77,3 тыс. га. Удовлетворительное мелиоративное состояние земель наблюдалось на 21,1 тыс. га и неудовлетворительное — на 78 тыс. га, то есть 66,7 % осушаемых земель и 76,5 % орошаемых земель в крае находится в неудовлетворительном состоянии. Площади, на которых требуется улучшение земель и технического уровня мелиоративных систем, составили 83,4 тыс. га [1].