По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 339.94, 339.5 DOI:10.33920/vne-04-2205-02

Оценка последствий применения экономических санкций в международной торговле

Евгений Николаевич Смирнов доктор экономических наук, профессор, заместитель заведующего кафедрой мировой экономики и международных экономических отношений, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», 109542, Россия, г. Москва, Рязанский проспект, д. 99, E-mail: smirnov_en@mail.ru, ORCID: 0000-0002-9325-7504

Статья посвящена анализу последствий применения экономических санкций на современном этапе развития международной торговли. Международная практика свидетельствует о том, что существенное бремя санкций ложится на страны-мишени, что ведет к значительному сокращению их внешней торговли с третьими странами. Парадоксально, но при этом для стран-отправителей может наблюдаться рост их торговли с третьими странами. Чистый эффект от введения санкций для международной торговли трудно поддается оценке, поскольку он зависит как от размеров страны-мишени и страны-отправителя, а также от их внешнеторговых связей с третьими странами. В ходе нашего исследования установлено, что единой теории экономических санкций не сложилось, однако практика их применения возможна только тогда, когда есть экономические взаимодействия и взаимозависимость в торговле и инвестициях между странами-отправителями и странами-мишенями. Одновременно в последние годы увеличилось количество форм и механизмов применения экономических санкций. Санкции неоднозначно сказываются на развитии международной торговли, поскольку могут как усиливать, так и снижать значение страны в международном обмене. В качестве новых важных направлений исследования, которые могут лучше понять природу и последствия современных экономических санкций, мы отмечаем: оценку воздействия санкций на микроэкономическом уровне; сопоставление комплексных и адресных санкций, изучение взаимной торговли и прямых иностранных инвестиций между странами-отправителями, странами-мишенями санкций и третьими странами; анализ экстерриториальных (вторичных) эффектов экономических санкций. Также доказано, что более значимыми косвенными негативными последствиями санкций для страны-отправителя являются контрсанкции страны-мишени, сбои в некоторых отраслях, а также переориентация торговли на менее предпочтительные рынки и необходимость адаптации к новым торговым партнерам.

Литература:

1. Afesorgbor, S. K. (2019). The impact of economic sanctions on international trade: How do threatened sanctions compare with imposed sanctions? European Journal of Political Economy. Vol. 56. Pp. 11–26.

2. Allen, S. H., Cilizoglu, M., Lektzian, D., Yi-Hao-Su. (2020). Essay 3: The Consequences of Eco-nomic Sanctions. International Studies Perspectives. Vol. 21 (4). Pp. 438–477.

3. Allen, S. H., Lektzian, D. (2013). Economic Sanctions: A Blunt Instrument? Journal of Peace Research. Vol. 50 (1). Pp. 121–135.

4. Barry, C. M., Kleinberg, K. B. (2015). Profiting from Sanctions: Economic Coercion and US Foreign Direct Investment in Third-Party States. International Organization. Vol. 69 (4). Pp. 881–912.

5. Bayard, T. O., Pelzman, J., Perezlopez, J. (1983). Stakes and Risks in Economic Sanctions. World Economy. Vol. 6 (1). Pp. 73–87.

6. Bělín, M., Hanousek, J. (2019). Making sanctions bite: The EU–Russian sanctions of 2014. VoxEU.org, April 29. — Available at: https://voxeu.org/article/makingsanctions-bite-eu-russian-sanctions-2014 (accessed: 12.02.2022).

7. Besedeš, T., Goldbach, S., Nitsch, V. (2017). You’re Banned! The Effect of Sanctions on German Cross-Border Financial Flows. Economic Policy. Vol. 32 (90). Pp. 263–318.

8. Bove, V., Böhmelt, T. (2021). Arms Imports in the Wake of Embargoes. European Journal of International Relations. Vol. 27 (4). Pp. 1114–1135.

9. Bove, V., Di Salvatore, J., Nisticò, R. (2021). Economic sanctions and trade fl ows in the neigh-bourhood. WIDER Working Paper, No. 2021/184, United Nations University World Institute for Development Economic Research (UNU-WIDER), 32 p.

10. Castagneto-Gissey, G., Nivorozhkin, E. (2016). No Contagion from Russia toward Global Equity Markets after the 2014 International Sanctions. Economic Analysis and Policy. Vol. 52. Pp. 79–98.

11. Connolly, G. E. (2019). Economic Sanctions. Agencies Assess Impacts on Targets, and Studies Suggest Several Factors Contribute to Sanctions Effectiveness. Report to Congressional Requesters, GAO-20-145. United States Government Accountability Office (GAO), October, 36 p.

12. Connolly, R. (2018). Western Sanctions and the Russian Response, pp. 56-77. In: Connolly R. (ed.). Russia’s Response to Sanctions: How Western Economic Statecraft Is Reshaping Political Economy in Russia. Cambridge: Cambridge University Press, 238 p.

13. Crozet, M., Hinz, J., Stammann, A., Wanner, J. (2021). Worth the pain? Firms exporting behaviour to countries under sanctions, European Economic Review. Vol. 134: 103683. DOI: https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2021.103683.

14. De Chaisemartin, C., D’Haultfoeuille, X. (2020). Two-Way Fixed Effects Estimators with Heterogeneous Treatment Eff ects. American Economic Review. Vol. 110 (9). Pp. 2964–2996.

15. Dorff, C., Minhas, S. (2017). When Do States Say Uncle? Network Dependence and Sanction Compliance. International Interactions. Vol. 43 (4). Pp. 563–88.

16. Doxey, M. (1980). Economic Sanctions: Benefi ts and Costs. World Today. Vol. 36 (12). Pp. 484–489.

17. Drezner, D. W. (2011). Sanctions Sometimes Smart: Targeted Sanctions in Theory and Practice. International Studies Review. Vol. 13 (1). Pp. 96–108.

18. Drury, A. C., Li, Y. (2006). U. S. Economic Sanction Threats against China: Failing to Leverage Better Human Rights. Foreign Policy Analysis. Vol. 2 (4). Pp. 307–324.

19. Escriba-Folch, A., Wright, J. (2010). Dealing with Tyranny: International Sanctions and the Survival of Authoritarian Rulers. International Studies Quarterly. Vol. 54 (2). Pp. 335–359.

20. European Parliament (2020). Extraterritorial sanctions on trade and investments and European responses. Policy Department for External Relations, Directorate General for External Policies of the Union PE 653.618, November, 100 p. DOI: 10.2861/028506, ISBN: 978-92-846-7473-2.

21. Evenett, S. J. (2002). The Impact of Economic Sanctions on South African Exports. Scottish Journal of Political Economy. Vol. 49 (5). Pp. 557–573.

22. Farrell, H., Newman, A. L. (2019). Weaponized interdependence: How global economic networks shape state coercion. International Security. Vol. 44 (1). Pp. 42–79.

23. Fathollan, N. A. (2014). Why Sanctions against Iran Are Counterproductive: Confl ict Resolution and State– Society Relations. International Journal. Vol. 69 (1). Pp. 48–65.

24. Grauvogel, J., Von Soest, C. (2014). Claims to Legitimacy Count: Why Sanctions Fail to Instigate Democratisation in Authoritarian Regimes. European Journal of Political Research. Vol. 53 (4). Pp. 635–653.

25. Guardian (2020). North Korea defies sanctions with China’s help, UN panel says. The Guardian, April 18. — Available at: https://www.theguardian.com/world/2020/apr/18/north-korea-defies-sanctions-with-chinas-help-un-panel-says (accessed: 16.02.2021).

26. Hatipoglu, E., Peksen, D. (2018). Economic Sanctions and Banking Crises in Target Economies. Defence and Peace Economics. Vol. 29 (2). Pp. 171–189.

27. Hufbauer, G. C., Jung, E. (2020). What’s new in economic sanctions? European Economic Review. Vol. 130 (C).

28. Jaeger, M. (2021). Circumventing sovereignty: Extraterritorial sanctions leveraging the technologies of the financial system. Swiss Political Science Review. Vol. 27 (1). Pp. 180–192.

29. Kirilakha, A., Felbermayr, G., Syropoulos, C., Yalcin, E., Yotov, Y. V. (2021). The global sanctions data base: An update to include the years of the Trump presidency. Research Handbook on Economic Sanctions. Pp. 62–106.

30. Kwon, O., Syropoulos, C., Yotov, Y. V. (2022). The Extraterritorial Effects of Sanctions. CE-Sifo Working Paper, No. 9578, February, 48 p.

31. Kwon, O., Syropoulos, X., Yotov, Y. (2022). Extraterritorial sanctions: A stick and a carrot. VoxEU.org, March 04. — Available at: https://voxeu.org/article/extraterritorial-sanctions-stick-and-carrot (accessed: 04.03.2022).

32. Lee, G. W., Gray, K. (2017). Cause for Optimism? Financial Sanctions and the Rise of the Sino-North Korean Border Economy. Review of International Political Economy. Vol. 24 (3). Pp. 424–453.

33. Marinov, N. (2005). Do Economic Sanctions Destabilize Country Leaders? American Journal of Political Science. Vol. 49 (3). Pp. 564–576.

34. McLean, E. V., Whang, T. (2019). Economic Sanctions and Government Spending Adjustments: The Case of Disaster Preparedness. British Journal of Political Science. Vol. 51 (1). Pp. 394–411.

35. Neuenkirch, M., Neumeier, F. (2015). The Impact of UN and US Economic Sanctions on GDP Growth. European Journal of Political Economy. Vol. 40. Pp. 110–125.

36. Oechslin M. (2014). Targeting Autocrats: Economic Sanctions and Regime Change. European Journal of Political Economy. Vol. 36. Pp. 24–40.

37. Özdamar, Ö., Shanin, E. (2021). Consequences of Economic Sanctions: The State of the Art and Paths Forward. International Studies Review. Vol. 23. Pp. 1646–1671.

38. Pak, O., Kretzschmar, G. L. (2016). Western Sanctions: Only Half the Challenge to Russia’s Economic Union. Research in International Business and Finance. Vol. 38. Pp. 577–592.

39. Park, J. (2014). The Key to the North Korean Targeted Sanctions Puzzle. The Washington Quarterly. Vol. 37 (3). Pp. 199–214.

40. Peksen, D. (2017). HowDoTargetLeaders Survive Economic Sanctions? The Adverse Effect of Sanctions on Private Property and Wealth. Foreign Policy Analysis. Vol. 13 (1). Pp. 215–232.

41. Peksen, D. (2019). When Do Imposed Economic Sanctions Work? A Critical Review of the Sanctions Effectiveness Literature. Defence and Peace Economics. Vol. 30 (6). Pp. 635–647.

42. Pond, A. (2015). Economic Sanctions and Demand for Protection. Journal of Conflict Resolution. Vol. 61 (5). Pp. 1073–1094.

43. Rosenberg, E., Drezner, D. W., Solomon-Strauss, J., Goldman, Z. K. (2016). The New Tools of Economic Warfare: Effects and Effectiveness of Contemporary U. S. Financial Sanctions. Wash., DC: Center for a New American Security, 76 p.

44. Sanctions are now a central tool of governments’ foreign policy. The Economist, 2021, April 22. — Available at: https://www.economist.com/finance-and-economics/2021/04/22/sanctions-are-now-a-central-tool-of-governments-foreign-policy (accessed: 16.12.2021).

45. Shin, G., Choi, S.-W., Luo, S. (2015). Do Economic Sanctions Impair Target Economies? International Political Science Review. Vol. 37 (4). Pp. 485–499.

46. Van Bergeijk, P. A. G. (2022). The second sanction wave. VoxEU.org, January 05. — Available at: https://voxeu.org/ article/second-sanction-wave (accessed: 16.02.2022).

47. Veebel, V., Markus, R. (2018). The Bust, the Boom and the Sanctions in Trade Relations with Russia. Journal of International Studies. Vol. 11 (1). Pp. 9–20.

48. Yang, J., Askari, H., Forrer, J., Teegen, H. (2004). US Economic Sanctions against China: Who Gets Hurt? World Economy. Vol. 27 (7). Pp. 1047–1081.

49. Yotov, Y., Piermartini, R., Monteiro, J.-A., Larch, M. (2016). An Advanced Guide to Trade Policy Analysis: The Structural Gravity Model. World Trade Organization, NY, United Nations, 142 p.

Экономические санкции, следствием которых является прекращение нормальных торгово-экономических отношений со страной, в отношении которой вводятся ограничения (страной-мишенью), стали распространенным режимом внешней дипломатии принуждения после окончания Второй мировой войны. Совет безопасности ООН с 1966 г. принял несколько резолюций, которые установили порядка 30 санкционных режимов «для поддержки сдерживания неконституционных изменений, терроризма, защиты прав человека и содействия нераспространению ядерного оружия». Эти режимы могут включать как конкретные целенаправленные меры в отношении торговли или финансов, так и всеобъемлющие экономические санкции (последние, например, вводились в 2012 г. против Ирана и в 2022 г. в отношении России). Кроме ООН, правительства стран и региональных интеграционных объединений, например Европейского союза (ЕС), используют экономические санкции в целях изменения поведения отдельных стран, угрожающие интересам стран, вводящих ограничения (стран-отправителей) или нарушающих нормы международного права. В последние десятилетия отмечается рост популярности экономических санкций по мере либерализации внешнеэкономических связей стран и глобализации мировой экономики в целом. Также рост популярности санкций объясняется их меньшими стоимостью, малоинвазивностью и рисками по сравнению с военным вмешательством.

В современных условиях санкции представляют собой «ключевой инструмент внешней политики правительств» [44], и в послевоенный период в мире наблюдаются рост действующих и новых санкций, эволюция их форм, целей, что обусловило объективное повышение научного интереса к исследованию санкций. Споры о степени достижимости экономическими санкциями своих целей до сих пор не разрешены [29], однако в литературе есть множество подтверждений о значительном влиянии санкций на страны-отправители, страны-мишени и экономические отношения между ними [6, 27, 46]). Помимо прямого влияния на торговые издержки и торговлю в целом, в последние годы изучается их вторичное (или так называемое экстерриториальное) воздействие на третьи страны, чему существует немало свидетельств как в академической литературе, так и в отчетах международных организаций [20, 28].

Для Цитирования:
Евгений Николаевич Смирнов, Оценка последствий применения экономических санкций в международной торговле. Международная экономика. 2022;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: