По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Оценка перспектив создания свободных складов в Российской Федерации

Худжатов М. Б. доцент кафедры таможенного дела, Российский университет дружбы народов, 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, e-mail: Khudzhatov-Mb@rudn.ru

В статье проведен анализ норм таможенного законодательства, регулирующих порядок создания свободных складов и применения таможенной процедуры свободного склада. По результатам проведенного анализа автором показаны перспективы создания свободных складов на территории Российской Федерации.

Литература:

1. Худжатов М. Б. Применение таможенных инструментов стимулирования иностранных инвестиций в сельскохозяйственном машиностроении России // Маркетинг и логистика. — 2018. — № 1 (15). — С. 58–70.

2. Михайлова С. А. О некоторых вопросах применения таможенной процедуры свободного склада на современном этапе // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. — 2018. — № 2 (31). — С. 16–23.

3. Особые экономические зоны России: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.russez. ru/ (дата обращения: 05.05.2020).

4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.05.2020).

5. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.05.2020).

6. Ярославцева К. А. Таможенная процедура свободного склада // Логистические системы в глобальной экономике. — 2018. — № 8. — С. 446–448.

7. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2019 № 45 «Об отнесении сахара белого, являющегося иностранным товаром, к товарам, которые не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и к товарам, в отношении которых не применяется таможенная процедура свободного склада» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.05.2020).

8. Общий реестр владельцев свободных складов: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.eurasiancommission.org/ ru/act/tam_sotr/dep_tamoj_zak/ Pages/reestrjvaya-deyatelnost.aspx (дата обращения: 05.05.2020.

9. Приказ ФТС России от 17.07.2019 № 1169 «Об утверждении формы реестра владельцев свободных складов» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.05.2020).

10. Приказ ФТС России от 25.03.2019 № 491 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев свободных складов» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.05.2020).

11. Приказ ФТС России от 12.03.2019 № 380 «Об установлении порядка ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, форм отчетности о таких товарах, порядка заполнения таких форм и порядка и сроков представления в таможенный орган такой отчетности»// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.05.2020).

12. Приказ ФТС России от 04.02.2019 № 169 «О формах документов, предусмотренных статьей 158 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза без завершения действия таможенной процедуры свободного склада"»// СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.05.2020).

13. Приказ ФТС России от 25.02.2019 № 322 «Об утверждении порядка уничтожения на территории свободного склада или вывоза с территории свободного склада в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, а также ввезенных вместе с товарами на территорию свободного склада упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.05.2020).

В современных экономических реалиях особую актуальность приобретает инвестиционная привлекательность государства. В целях улучшения инвестиционного климата и стимулирования притока инвестиций в экономику страны активно используются инструменты таможенного регулирования.

Каждое государство стремится привлечь как можно больше иностранных инвестиций, причем в те отрасли и регионы, которые могут оказаться в будущем наиболее прибыльными. Многие страны успешно развиваются с помощью иностранных инвестиций, которые зачастую привлекаются в экономику посредством предоставления ряда таможенных и налоговых льгот [1].

В данном контексте особый интерес представляют свободные склады и таможенная процедура свободного склада, которая выгодно отличается от процедуры свободной таможенной зоны тем, что создание и функционирование свободного склада является менее затратным для государства по сравнению с созданием особой экономической зоны [2].

Вместе с тем важно отметить, что в настоящее время на территории РФ до сих пор не создано ни одного свободного склада, в то время как уже на протяжении 15 лет функционирует свыше 20 особых экономических зон (рис. 1). Вышеизложенные положения обусловили актуальность данной статьи.

Порядок применения таможенной процедуры свободного склада регулируется главой 28 Таможенного кодекса ЕАЭС и главой 25 Закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Таможенная процедура свободного склада применяется в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных платежей. Свободными складами являются здания (части зданий), комплекс зданий, обустроенные и оборудованные территории и (или) открытые площадки, которые находятся под охраной либо имеют режим контроля доступа физических лиц и в пределах которых могут размещаться и использоваться товары [4, 5].

Условием помещения товаров под процедуру свободного склада является соблюдение в отношении иностранных товаров запретов и ограничений. При этом, как правило, декларантом товаров, помещаемых под процедуру свободного склада, может выступать владелец свободного склада.

Для Цитирования:
Худжатов М. Б., Оценка перспектив создания свободных складов в Российской Федерации. Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2020;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: