По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 338, ВАК 5.2.3.3 DOI:10.33920/sel-11-2308-04

Оценка эффективности государственной поддержки субъектов агробизнеса

Турчаева И. Н. канд. экон. наук, доцент, профессор кафедры информационных технологий, учета и экономической безопасности, Калужский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К. А. Тимирязева», 248007, г. Калуга, ул. Вишневского, д. 27, E-mail: turiren@yandex.ru, ORCID: 0000-0002-4490-6491
Забирова В. Г. студентка 4 курса направления «экономика» (профиль «бухгалтерский учет, анализ и аудит»), Калужский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К. А. Тимирязева», 248007, г. Калуга, ул. Вишневского, д. 27, E-mail: zabirova.violetta@yandex.ru
Хосиев Б. Н. канд. экон. наук, доцент кафедры экономики и экономической безопасности, ФГБОУ ВО «Горский государственный аграрный университет», 362040, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Кирова, д. 37, E-mail: khosievb@yandex.ru

В современных экономических условиях поддержка субъектов агробизнеса со стороны государства необходима для формирования устойчивого делового климата в агропромышленном комплексе страны и решения вопросов в части самообеспечения страны основными видами отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Основные принципы, механизмы, конкретные меры господдержки сельхозтоваропроизводителей и показатели для оценки успешности каждого сегмента на макроуровне детально определены законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Для оценки и анализа эффективности господдержки на микроуровне в современной отечественной литературе предложены разнообразные показатели и критерии, но при этом, как показал обзор источников, единая и универсальная методика отсутствует. В целях понимания меры воздействия того или иного направления деятельности хозяйствующего субъекта на изменение эффективности мер государственной поддержки (и наоборот) требуется разработка универсальной и комплексной методики оценки эффективности государственной поддержки субъектов агробизнеса.

Литература:

1. Положение по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000, утв. приказом Минфина России от 16.10.2000 №92н (в ред. от 04.12.2018 №248н).

2. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 №217н) (в ред. от 27.06.2016 №98н).

3. Кочелорова Г.В. Учет и контроль бюджетных средств в АПК: дис. … канд. экон. наук: 08.00.12 / Г.В. Кочелорова. Красноярск, 2006: 168.

4. Чевычелов В.А. Словарь-справочник экономических и юридических терминов. М.: Российский государственный университет правосудия, 2015.

5. Шредер Н.Г., Драгункина Н.В. Международные стандарты финансовой отчетности. М.: Научная книга, 2009; 240 с.

6. Беспахотный, Г.В. Государственная поддержка сельского хозяйства (анализ действующей системы и обоснование ее изменений) / Г.В. Беспахотный, Н.Г. Барышников, Л.А. Кошолкина. М.: Международная Федерация Шоу Дао, 2006; 178 с.

7. Вернигор Н.Ф. Государственная поддержка сельского хозяйства — неотъемлемая часть государственного регулирования. Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2015; 2 (124): 143–147.

8. Глеба О.В. Правовое регулирование государственной поддержки сельского хозяйства в России: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06 / О.В. Глеба. М., 2010: 259.

9. Задков А.П. Фактор риска в сельском хозяйстве // Россельхозакадемия. Сиб. отд. ГНУ СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2008; 264 с.

10. Брылев, А.А. Конкурентоспособность и агрострахование / А.А. Брылев, И.Н. Турчаева. М.: ИНФРА-М, 2020; 232 с. ISBN 978-5-16-015148-9. DOI 10.12737/1019955. EDN EZHQJN.

11. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023).

12. Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе путем венчурного и (или) прямого финансирования инновационных проектов, и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» от 22.12.2020 №2204.

13. О методологии оценки эффективности мер государственного регулирования агропродовольственного рынка и поддержки агропромышленного комплекса. Рекомендация коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2017 №11 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/456060253 (дата обращения: 24.04.2023).

14. Организация учета средств государственной поддержки (в форме субсидий, грантов и других видов) в сельскохозяйственных потребительских кооперативах / Н.А. Кокорев, Л.И. Хоружий, И.Н. Турчаева [и др.]. Бухучет в сельском хозяйстве. 2022; 2: 117–130. DOI 10.33920/sel-11-2202-02.

15. Петрова, С.Ю. Оценка экономической эффективности работы сельскохозяйственных организаций с учетом использования государственной поддержки / С.Ю. Петрова, О.А. Фролова. Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2013; 10 (108): 126–130.

16. Хоружий, Л.И. Вопросы анализа эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей / Л.И. Хоружий, Н.А. Кокорев, В.А. Матчинов. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008; 11: 14–17.

17. Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Матчинов В.А. Организация учета целевых бюджетных средств в сельскохозяйственных организациях при казначейском сопровождении. Бухучет в сельском хозяйстве. 2019; 12: 23–36.

18. Экономическая сущность, классификация и методологические аспекты раскрытия информации о государственной помощи в бухгалтерской отчетности / Н.А. Кокорев, Л.И. Хоружий, И.Н. Турчаева [и др.]. Бухучет в сельском хозяйстве. 2021; 12: 22–35. DOI 10.33920/sel-11-2112-03.

1. Accounting Regulations «Accounting for State Aid» PBU 13/2000, approved by Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation No. 92n dated 16.10.2000 (as amended. No. 248n dated 04.12.2018).

2. International Financial Reporting Standard (IAS) 20 «Accounting for state Subsidies and Disclosure of Information on state Aid» (put into effect on the territory of the Russian Federation by Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation No. 217n dated 28.12.2015) (as amended. dated 27.06.2016 No. 98n).

3. Kochelorova G.V. Accounting and control of budget funds in the agro-industrial complex: dis. ... Candidate of Economic Sciences: 08.00.12 / G.V. Kochelorova. Krasnoyarsk, 2006: 168.

4. Chevychelov V.A. Dictionary of economic and legal terms. Moscow: Russian State University of Justice, 2015.

5. Schroeder N.G., Dragunkina N.V. International Financial Reporting Standards. Moscow: Scientific Book, 2009; 240 p.

6. Bespakhotny, G.V. State support of agriculture (analysis of the current system and justification of its changes) / G.V. Bespakhotny, N.G. Baryshnikov, L.A. Kosholkina. M.: International Show Dao Federation, 2006; 178 p.

7. Vernigor N.F. State support of agriculture is an integral part of state regulation. Bulletin of the Altai State Agrarian University. 2015; 2 (124): 143–147.

8. Gleba O.V. Legal regulation of state support of agriculture in Russia: dis. ... cand. jurid. sciences›: 12.00.06 / O.V. Gleba. M., 2010: 259.

9. Zadkov A.P. Risk factor in agriculture // Russian Agricultural Academy. Sib. ed. WILDEBEEST Sibniiiesh. Novosibirsk, 2008; 264 p.

10. Brylev, A.A. Competitiveness and agricultural insurance / A.A. Brylev, I.N. Turchaeva. M.: INFRA-M, 2020; 232 p. ISBN 978-5-16-015148-9. DOI 10.12737/1019955. EDN EZHQJN.

11. Budget Code of the Russian Federation No. 145-FZ of 31.07.1998 (as amended on 14.04.2023).

12. Resolution of the Government of the Russian Federation «On certain issues of implementation of state support for innovation activities, including through Venture and (or) Direct Financing of Innovative projects, and the Invalidation of the Act of the Government of the Russian Federation and a Separate provision of the Act of the Government of the Russian Federation» dated 22.12.2020 No. 2204.

13. On the methodology for assessing the effectiveness of measures of state regulation of the agro-food market and support of the agro-industrial complex. Recommendation of the Board of the Eurasian Economic Commission No. 11 dated 04/24/2017 [Electronic resource]. — Access mode: https://docs.cntd.ru/document/456060253 (accessed: 04/24/2023).

14. Organization of accounting of state support funds (in the form of subsidies, grants and other types) in agricultural consumer cooperatives / N.A. Kokorev, L.I. Khoruzhiy, I.N. Turchayeva [et al.]. Accounting in agriculture. 2022; 2: 117–130. DOI 10.33920/ sel-11-2202-02 .

15. Petrova, S.Yu. Assessment of the economic efficiency of agricultural organizations, taking into account the use of state support / S.Yu. Petrova, O.A. Frolova. Bulletin of the Altai State Agrarian University. 2013; 10 (108): 126–130.

16. Khoruzhiy, L.I. Issues of analyzing the effectiveness of state support for agricultural producers / L.I. Khoruzhiy, N.A. Kokorev, V.A. Matchinov. Economics of agricultural and processing enterprises. 2008; 11: 14–17.

17. Khoruzhiy L.I., Kokorev N.A., Matchinov V.A. Organization of accounting of target budget funds in agricultural organizations with treasury support. Accounting in agriculture. 2019; 12: 23–36.

18. Economic essence, classification and methodological aspects of disclosure of information on state aid in accounting / N.A. Kokorev, L.I. Khoruzhiy, I.N. Turchayeva [et al.]. Accounting in agriculture. 2021; 12: 22–35. DOI 10.33920/sel-11-2112-03.

Во всем мире развитие сельскохозяйственной отрасли не представляется возможным без активной поддержки со стороны государства, что обусловлено специфическими особенностями данного сектора экономики, часто подвергающегося дестабилизации под влиянием разнообразных объективных и субъективных рисковых обстоятельств. При этом аграрный сектор экономики России должен обеспечить не только достижение целей продовольственной безопасности, повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости субъектов агробизнеса, но и комплексного и стабильного развития сельских территорий. Для решения указанных вопросов в России реализуются различные государственные программы, предусматривающие предоставление аграриям субсидий в денежной форме или в виде иных, отличных от денежных средств, ресурсов.

Исследованию вопросов организации и учета получения, оценки эффективности использования государственной помощи в различные годы были посвящены труды многих зарубежных и отечественных ученых-экономистов, в том числе Барышникова Н.Г., Брылева А.А., Вернигор Н.Ф., Коваленко Н.Я., Кокорева Н.А., Кочелоровой Г.В. Матчинова В.А., Негоды В.А., Петровой С.Ю., Серкова А.Ф., Фроловой О.А., Хоружий Л.И., Чевычелова В.А., Шредера Н.Г. [3–10, 14–18] и др.

Вместе с тем обобщение современной литературы показывает, что отдельные вопросы анализа и оценки эффективности использования государственной поддержки на микроуровне нуждаются в дальнейшем совершенствовании и развитии.

Цель исследования: предложить методику оценки эффективности использования государственной поддержки.

Задачи исследования: обобщить теоретические подходы к понятиям «государственная поддержка» и «государственная помощь»; разработать методику оценки эффективности использования господдержки; продемонстрировать применение методики на примере конкретной сельскохозяйственной организации.

Исходными материалами при подготовке статьи послужили законодательные и иные нормативно-правовые акты, научные публикации и иные источники по затронутым вопросам.

Для Цитирования:
Турчаева И. Н., Забирова В. Г., Хосиев Б. Н., Оценка эффективности государственной поддержки субъектов агробизнеса. Бухучет в сельском хозяйстве. 2023;8.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: