По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 327.51 DOI:10.33920/vne-01-2402-03

Отношения Россия — НАТО и Украина — НАТО: от «нового качества» к «разрушению мира»

Чумаков Виталий Александрович кандидат политических наук, доцент кафедры истории и философии, ФГБОУ ВО «РГУ им. А. Н. Косыгина», 119071, Россия, г. Москва, ул. Малая Калужская, д. 1, Е-mail: chumakov-va@rguk.ru

В сравнительно-сопоставительном ключе рассматриваются политико-правовые основы отношений России и Украины с НАТО. Подробно изучены базовые документы взаимодействия: Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора и Хартия об особом партнерстве между Организацией Североатлантического договора и Украиной. Приводится анализ заявлений официальных лиц США, НАТО, России и Украины в связи с проведением Россией специальной военной операции в Украине. Раскручивая ради достижения мирового господства спираль милитаризации и обострения военно-политической напряженности, НАТО продолжает провокационную политику расширения. Пресловутая доктрина «открытых дверей» настолько закостенела и отвердела в своей неизменности, что ожидать каких-либо перемен, коррекции или просто переосмысления ее последствий для интересов безопасности самой НАТО и стран, которые входят в альянс или на пути туда, не приходится. Из Брюсселя в очередной раз льется поток заклинаний и предсказуемых ритуальных заявлений, не содержащих ни малейшего элемента новизны. Взгляд из Москвы на это тоже хорошо известен и противоположен натовскому: он сводится к тому, что первопричиной нынешнего глубочайшего кризиса безопасности в Евро-Атлантике стала именно деструктивная политика коллективного Запада, насквозь пропитанная антироссийскими подходами и полностью перечеркивающая предложения и инициативы, которые Россия выдвигала в качестве возможных вариантов решения имеющихся проблем. Неприкрытые двойные стандарты и действия стран НАТО в евразийском и других регионах мира свидетельствуют об их стремлении через так называемый управляемый хаос и страдания миллионов людей не допустить утверждения справедливого многополярного миропорядка, насадив вместо него ущербный «порядок, основанный на правилах». Архитекторов однополярного мира ждёт разочарование: гегемония во главе с США невозможна, поскольку на евразийском континенте есть Россия, Китай и Индия. Американские элиты не могут не понимать, что сами живут в изолированной двумя океанами стране, история государственности которой не менее чем на порядок короче российской, китайской и индийской, насчитывающих тысячи лет.

Литература:

1. Бартош А. А. США делают ставку на мировую гибридную войну//Независимая газета, 30.11.2023. — URL: https://nvo.ng.ru/concepts/2023–11–30/1_4_1264_hybridwar.html

2. Бойков С. «Я не думаю, что отношения России и НАТО восстановятся»//Известия, 29 ноября 2023 г. — URL: https://iz.ru/1612456/semen-boikov/ia-ne-dumaiu-chto-otnosheniia-rossii-i-nato-vosstanoviatsia

3. В Москве под руководством Верховного главнокомандующего ВС РФ Владимира Путина прошло расширенное заседание Коллегии Минобороны России, 19.12.2023 (18:45). — URL: https://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12491871@egNews

4. Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ М. В. Буякевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ, 7 декабря 2023 г. = 2493–08–12– 2023 — https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1919846/

5. Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации М. В. Буякевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ, 2 ноября 2023 г. — 2245–05–11–2023. — https://mid.ru/ru/maps/ua/1913468/

6. Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации А. А. ВОЛГАРЁВА на заседании Постоянного совета ОБСЕ по случаю 75-летия Всеобщей декларации прав человека. PC. DEL/1682/23 Original: RUSSIAN. — 1456th Meeting of the Permanent Council, 14 December 2023. — https://www.osce.org/files/f/documents/9/6/561278.pdf

7. Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А. А. Волгарева на заседании Постоянного совета ОБСЕ, 14 декабря 2023 г. — URL: https://mid.ru/tv/?id=1921459&lang=ru

8. Выступление и ответы на вопросы министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова на Международном форуме «Примаковские чтения», 27 ноября 2023 г. — 2415– 27–11–2023 — URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1917821/

9. Выступление и ответы на вопросы министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова перед слушателями федерального просветительского марафона «Знание. Первые», 6 ноября 2023 г. — 2247–06–11–2023 — https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1913533/

10. Выступление министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова в ходе 30-го заседания СМИД ОБСЕ в Скопье, 30 ноября 2023 г. — URL: 2442–30–11–2023https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1918477/

11. Декларация глав государств и правительств Российской Федерации и государств–членов НАТО, подписанная в Риме 28 мая 2002 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_ texts_19572.htm

12. Заявление по итогам встречи в верхах в Бухаресте, обнародованное главами государств и правительств, участвовавшими в заседании Североатлантического совета в Бухаресте 3 апреля 2008 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natolive/official_texts_8443.htm

13. Заявление по итогам встречи в верхах, обнародованное главами государств и правительств государств–членов НАТО, участвовавшими в заседании Североатлантического совета в Вильнюсе 11 июля 2023 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_ 217320.htm

14. Заявление по итогам встречи на высшем уровне в Уэльсе, обнародованное главами государств и правительств, участвовавшими в заседании Североатлантического совета в Уэльсе 4–5 сентября 2014 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/offi cial_texts_112964.htm

15. Заявление Совета НАТО — Украина (СНУ), обнародованное министрами иностранных дел стран СНУ в Брюсселе 29 ноября 2023 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/offi cial_ texts_220818.htm

16. Интервью директора Департамента Северной Америки МИД России А. Н. Дарчиева информационному агентству ТАСС, 23 декабря 2022 г. — 2637–23–12–2022 — https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1845335/

17. Интервью заместителя министра иностранных дел Российской Федерации А. В. Грушко «МИЦ Известия», 10 февраля 2023 г. — 244–10–02–2023. — URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1853467/

18. Интервью заместителя министра иностранных дел Российской Федерации С. А. Рябкова МИЦ «Известия», 29 ноября 2023 г. — 2428–29–11–2023 ю — https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1918262/

19. Интервью и. о. Президента России В. В. Путина в эфире программы «Завтрак с Фростом» на телеканале «Би-би-си», 5 марта 2000. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/24194

20. Картаполов: «Люди стали более глубоко понимать суть происходящего, из-за чего и почему началась специальная военная операция», 9 января 2024 г. — URL: https://www.fontanka.ru/2024/01/09/73097948/

21. Комиссия НАТО — Украина (1997–2023 гг.). — URL: https://www.nato.int/cps/ru/ natohq/topics_50319.htm

22. Об итогах саммита НАТО в Вильнюсе, 11–12 июля 2023 г. = 1394–12–07–2023 — URL: https://mid.ru/ru/maps/ua/1896645/

23. Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора, подписанный в Париже 27 мая 1997 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_25468.htm

24. Портякова Н. НАТОстремительное ускорение//Коммерсант, 07.01.2024. — URL: https://www.kommersant.ru/doc/6427019

25. Пресс-брифинг Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга после внеочередного заседания Комиссии НАТО-Украина, 22 февраля 2022 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_192343.htm

26. Пресс-конференция Генерального секретаря в преддверии встречи НАТО в верхах в Вильнюсе, 7 июля 2023 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_216939.htm

27. Пресс-конференция Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга в преддверии встреч министров иностранных дел стран НАТО 27 ноября 2023 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_220650.htm

28. Пресс-конференция с участием госсекретаря США Энтони Блинкена (Перевод, 29 ноября 2023 г.). — URL: https://www.state.gov/translations/russian/пресс-конференция-с-участием-госсекр/

29. Саква Р. Неуставные международные отношения//Россия в глобальной политике, 2023. — Т. 21. — № 1. — С. 34–50.

30. Сдерживание и оборона (Last updated 17 Oct. 2023 16:01). — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/topics_133127.htm

31. Секретарь СНБО Украины призвал уничтожить Россию, 18:12 01.12.2022 (обновлено: 19:29 01.12.2022). — URL: https://ria.ru/20221201/ukraina-1835682318.html

32. Симон Л. Китайская и индо-тихоокеанская головоломка НАТО//Вестник НАТО, 22 ноября 2023 г. — URL: https://www.nato.int/docu/review/ru/articles/2023/11/22/kitajskaya-i-indo-tihookeanskaya-golovolomka-nato/index.html

33. Совместная пресс-конференция Председателя Военного комитета НАТО адмирала Роба Бауэра и министра обороны Норвегии генерала Эйрика Кристофферсена после заседания Военного комитета начальников штабов в Осло, 16 сентября 2023 г. — https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_218279.htm

34. Совместные заявления Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга и госсекретаря США Энтони Блинкена 28 ноября 2023 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_220709.htm?selectedLocale=ru

35. Стратегическая концепция НАТО 2022 года, принятая главами государств и правительств на встрече в верхах НАТО в Мадриде 29 июня 2022 г. — URL: https://www.nato.int/nato_static_fl 2014/assets/pdf/2022/6/pdf/290622-strategic-concept-ru.pdf

36. Тимофеев И. Н. Гибридная война и гибридный мир, 03.10.2023. — URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/gibridnaya-voyna-i-gibridnyy-mir/

37. Филатов С. НАТО + Евросоюз — новый военный блок «золотого миллиарда»//Международная жизнь, 12.01.2023. — URL: https://interaffairs.ru/news/show/38557

38. Хартия об особом партнерстве между Организацией Североатлантического договора и Украиной, подписанная в Мадриде 9 июля 1997 г. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_25457.htm

39. Чумаков В. А. «Мягкая сила» и «цветная революция»: политическая диалектика применения и противодействия: Актуальные проблемы мировой политики. IX Ежегодн. междунар. научн. конф. молодых ученых 6–7 декабря 2022 г. (сборник тезисов)/отв. ред. Тимакова О. А. — М.: Дипломатическая академия МИД России, 2023. — С. 418–422.

40. Чумаков В. А. Невежливость в дипломатии как проявление кризиса внешнеполитической культуры//Международная жизнь, 2023. — № 7 — С. 46–59.

41. Чумаков В. А. Потенциал и перспективы юридически обязывающих гарантий обеспечения безопасности в отношениях России с США и НАТО//Международное публичное и частное право, 2022. — № 2. — С. 2–6.

42. Чумаков В. А. Феномен отказа от правил приличия в современной дипломатии и внешней политике//Дипломатическая служба, 2023. — Т. 19, № 4 (109). — С. 294–312.

1. Bartosh A. A. SSHA delayut stavku na mirovuyu gibridnuyu voynu//Nezavisimaya gazeta, 30.11.2023. — URL: https://nvo.ng.ru/concepts/2023–11–30/1_4_1264_hybridwar.html

2. Boykov S. «Ya ne dumayu, chto otnosheniya Rossii i NATO vosstanovyatsya»//Izvestiya, 29 noyabrya 2023 g. — URL: https://iz.ru/1612456/semen-boikov/ia-ne-dumaiu-chto-otnosheniia-rossii-i-nato-vosstanoviatsia

3. V Moskve pod rukovodstvom Verkhovnogo Glavnokomanduyushchego VS RF Vladimira Putina proshlo rasshirennoye zasedaniye Kollegii Minoborony Rossii, 19.12.2023 (18:45). — URL: https://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12491871@egNews

4. Vystupleniye zamestitelya Postoyannogo predstavitelya Rossiyskoy Federatsii pri OBSE M. V. Buyakevicha na zasedanii Postoyannogo soveta OBSE, 7 dekabrya 2023 g. = 2493–08–12– 2023 — https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1919846/

5. Vystupleniye zamestitelya Postoyannogo predstavitelya Rossiyskoy Federatsii M. V. Buyakevicha na zasedanii Postoyannogo soveta OBSE, 2 noyabrya 2023 g. — 2245–05–11–2023. — https://mid.ru/ru/maps/ua/1913468/

6. Vystupleniye zamestitelya Postoyannogo predstavitelya Rossiyskoy Federatsii A. A. VOLGAROVA na zasedanii Postoyannogo soveta OBSE po sluchayu 75-letiya Vseobshchey deklaratsii prav cheloveka. PC. DEL/1682/23 Original: RUSSIAN. — 1456th Meeting of the Permanent Council, 14 December 2023. — https://www.osce.org/files/f/documents/9/6/561278.pdf

7. Vystupleniye zamestitelya Postoyannogo predstavitelya Rossiyskoy Federatsii pri OBSE A A. Volgareva na zasedanii Postoyannogo soveta OBSE, 14 dekabrya 2023 g. — URL: https://mid.ru/tv/?id=1921459&lang=ru

8. Vystupleniye i otvety na voprosy Ministra inostrannykh del Rossiyskoy Federatsii S. V. Lavrova na mezhdunarodnom forume «Primakovskiye chteniya», 27 noyabrya 2023 g. — 2415–27–11–2023 — URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1917821/

9. Vystupleniye i otvety na voprosy Ministra inostrannykh del Rossiyskoy Federatsii S. V. Lavrova pered slushatelyami federal'nogo prosvetitel'skogo marafona «Znaniye. Pervyye», 6 noyabrya 2023 g. — 2247–06–11–2023 — https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1913533/

10. Vystupleniye Ministra inostrannykh del Rossiyskoy Federatsii S. V. Lavrova v khode 30-go zasedaniya SMID OBSE v Skop'ye, 30 noyabrya 2023 g. — URL: 2442–30–11–2023https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1918477/

11. Deklaratsiya glav gosudarstv i pravitel'stv Rossiyskoy Federatsii i gosudarstv-chlenov NATO, podpisannaya v Rime 28 maya 2002 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_ texts_19572.htm

12. Zayavleniye po itogam vstrechi v verkhakh v Bukhareste, obnarodovannoye glavami gosudarstv i pravitel'stv, uchastvovavshimi v zasedanii Severoatlanticheskogo soveta v Bukhareste 3 aprelya 2008 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natolive/official_texts_8443.htm

13. Zayavleniye po itogam vstrechi v verkhakh, obnarodovannoye glavami gosudarstv i pravitel'stv gosudarstv-chlenov NATO, uchastvovavshimi v zasedanii Severoatlanticheskogo soveta v Vil'nyuse 11 iyulya 2023 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_217320.htm

14. Zayavleniye po itogam vstrechi na vysshem urovne v Uel'se, obnarodovannoye glavami gosudarstv i pravitel'stv, uchastvovavshimi v zasedanii Severoatlanticheskogo soveta v Uel'se 4–5 sentyabrya 2014 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_112964.htm

15. Zayavleniye Soveta NATO-Ukraina (SNU), obnarodovannoye ministrami inostrannykh del stran SNU v Bryussele 29 noyabrya 2023 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_ texts_220818.htm

16. Interv'yu direktora Departamenta Severnoy Ameriki MID Rossii A. N. Darchiyeva informatsi onnomu agentstvu TASS, 23 dekabrya 2022 g. — 2637–23–12–2022 — https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1845335/

17. Interv'yu zamestitelya Ministra inostrannykh del Rossiyskoy Federatsii A. V. Grushko «MITS Izvestiya», 10 fevralya 2023 g. — 244–10–02–2023. — URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1853467/

18. Interv'yu zamestitelya Ministra inostrannykh del Rossiyskoy Federatsii S. A. Ryabkova MITS «Izvestiya», 29 noyabrya 2023 g. — 2428–29–11–2023yu — https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/1918262/

19. Interv'yu i. o. Prezidenta Rossii V. V. Putina v efire programmy «Zavtrak s Frostom» na telekanale «Bi-bi-si», 5 marta 2000. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/24194

20. Kartapolov: «Lyudi stali boleye gluboko ponimat' sut' proiskhodyashchego, iz-za chego i pochemu nachalas' spetsial'naya voyennaya operatsiya», 9 yanvarya 2024 g. — URL: https://www.fontanka.ru/2024/01/09/73097948/

21. Komissiya NATO-Ukraina (1997–2023 gg.). — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/topics_50319.htm

22. Ob itogakh sammita NATO v Vil'nyuse, 11–12 iyulya 2023 g. = 1394–12–07–2023 — URL: https://mid.ru/ru/maps/ua/1896645/

23. Osnovopolagayushchiy akt o vzaimnykh otnosheniyakh, sotrudnichestve i bezopasnosti mezhdu Rossiyskoy Federatsiyey i Organizatsiyey severoatlanticheskogo dogovora, podpisannyy v Parizhe 27 maya 1997 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_25468.htm

24. Portyakova N. NATOstremitel'noye uskoreniye//Kommersant, 07.01.2024. — URL: https://www.kommersant.ru/doc/6427019

25. Press-brifing General'nogo sekretarya NATO Yyensa Stoltenberga posle vneocherednogo zasedaniya Komissii NATO-Ukraina, 22 fevralya 2022 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_192343.htm

26. Press-konferentsiya General'nogo sekretarya v preddverii vstrechi NATO v verkhakh v Vil'nyuse, 7 iyulya 2023 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_216939.htm

27. Press-konferentsiya General'nogo sekretarya NATO Yyensa Stoltenberga v preddverii vstrech ministrov inostrannykh del stran NATO 27 noyabrya 2023 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_220650.htm

28. Press-konferentsiya s uchastiyem gossekretarya USA Entoni Blinkena (PEREVOD, 29 NOYABRYA 2023 G.). — URL: https://www.state.gov/translations/russian/press-konferentsiya-s-uchastiyem-gossekr/

29. Sakva R. Neustavnyye mezhdunarodnyye otnosheniya//Rossiya v global'noy politike, 2023. — T. 21. — № 1. — S. 34–50.

30. Sderzhivaniye i oborona (Last updated 17 Oct. 2023 16:01). — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/topics_133127.htm

31. Sekretar' SNBO Ukrainy prizval unichtozhit' Rossiyu, 18:12 01.12.2022 (obnovleno: 19:29 01.12.2022). — URL: https://ria.ru/20221201/ukraina-1835682318.html

32. Simon L. Kitayskaya i indo-tikhookeanskaya golovolomka NATO//Vestnik NATO, 22 noyabrya 2023 g. — URL: https://www.nato.int/docu/review/ru/articles/2023/11/22/kitajskaya-i-indo-tihookeanskaya-golovolomka-nato/index.html

33. Sovmestnaya press-konferentsiya Predsedatelya Voyennogo komiteta NATO admirala Roba Bauera i ministra oborony Norvegii generala Eyrika Kristoffersena posle zasedaniya Voyennogo komiteta nachal'nikov shtabov v Oslo, 16 sentyabrya 2023 g. — https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_218279.htm

34. Sovmestnyye zayavleniya General'nogo sekretarya NATO Yyensa Stoltenberga i gossekretarya USA Entoni Blinkena 28 noyabrya 2023 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions_220709.htm?selectedLocale=ru

35. Strategicheskaya kontseptsiya NATO 2022 goda, prinyataya glavami gosudarstv i pravitel'stv na vstreche v verkhakh NATO v Madride 29 iyunya 2022 g. — URL: https://www.nato.int/nato_static_ fl 2014/assets/pdf/2022/6/pdf/290622-strategic-concept-ru.pdf

36. Timofeyev I. N. Gibridnaya voyna i gibridnyy mir, 03.10.2023. — URL: https://ru.valdaiclub. com/a/highlights/gibridnaya-voyna-i-gibridnyy-mir/

37. Filatov S. NATO + Yevrosoyuz — novyy voyennyy blok «zolotogo milliarda»//Mezhdunarodnaya zhizn', 12.01.2023. — URL: https://interaffairs.ru/news/show/38557

38. Khartiya ob osobom partnerstve mezhdu Organizatsiyey Severoatlanticheskogo dogovora i Ukrainoy, podpisannaya v Madride 9 iyulya 1997 g. — URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_25457.htm

39. Chumakov V. A. «Myagkaya sila» i «tsvetnaya revolyutsiya»: politicheskaya dialektika primeneniya i protivodeystviya: Aktual'nyye problemy mirovoy politiki. IX Yezhegodn. mezhdunar. nauchn. konf. molodykh uchenykh 6–7 dekabrya 2022 g. (sbornik tezisov)/otv. red. Timakova O. A. — M.: Diplomaticheskaya akademiya MID Rossii, 2023. — S. 418–422.

40. Chumakov V. A. Nevezhlivost' v diplomatii kak proyavleniye krizisa vneshnepoliticheskoy kul'tury//Mezhdunarodnaya zhizn', 2023. — № 7 — S. 46–59.

41. Chumakov V. A. Potentsial i perspektivy yuridicheski obyazyvayushchikh garantiy obespecheniya bezopasnosti v otnosheniyakh Rossii s SSHA i NATO//Mezhdunarodnoye publichnoye i chastnoye pravo, 2022. — № 2. — S. 2–6.

42. Chumakov V. A. Fenomen otkaza ot pravil prilichiya v sovremennoy diplomatii i vneshney politike//Diplomaticheskaya sluzhba, 2023. — T. 19, № 4 (109). — S. 294–312.

Отношения Организации Североатлантического договора (НАТО) с бывшими союзным республиками с момента развала СССР развивались неодинаково. Важно заметить, что все страны-участницы бывшей Организации Варшавского договора (ОВД) со временем вступили в НАТО, кроме Российской Федерации как правопреемницы и правопродолжательницы Советского Союза. В начале 2000-х гг., когда еще ни одно новое независимое государство, образовавшееся в границах бывшего Союза ССР, не вошло в состав Североатлантического альянса, высшее российское руководство открыто предлагало американской стороне как неоспоримому лидеру блока войти в него [19]. Возможно, в этом была определенная логика: Россия присоединялась бы к Вашингтонскому пакту первой и старшей из всех бывших союзных республик и на паритетных с США началах обязалась бы отвечать за безопасность на всем Евразийском континенте, трансформируя евроатлантические отношения из блоковых в партнерские. Однако по многим причинам этого не произошло, и у каждой новой постсоветской страны сложилась своя история с НАТО.

Траектории развития этих отношений можно разделить на несколько групп. В первой группе находятся страны Балтии (Литва, Латвия и Эстония), которые сразу же после провозглашения независимости ещё до распада СССР взяли курс на ускоренную евроинтеграцию. Во вторую группу входят страны, однозначно относящиеся к евроатлантическому пространству и граничащие со странами-участницами НАТО: Белоруссия, Украина, Молдавия и Россия. Третью группу составили государства Закавказья (условной границы европейского континента), традиционно относимые к Европе по ряду общепризнанных цивилизационно-правовых, историко-культурных и политико-экономических критериев: Азербайджан, Армения и Грузия.

В начале 1990-х гг. все эти десять стран стали участницами программы «Партнёрство во имя мира» (двустороннего сотрудничества между НАТО и отдельной страной-партнёром, не являющейся членом альянса, на основе индивидуального плана взаимодействия). При этом Армения, Белоруссия и Россия связали себя дополнительными обязательствами в рамках Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия образовали альтернативную региональную Организацию за демократию и экономическое развитие — ГУАМ, которая на самом деле преследовала целью противодействие намерениям России пересмотреть фланговые ограничения обычных вооружённых сил в Европе.

Для Цитирования:
Чумаков Виталий Александрович, Отношения Россия — НАТО и Украина — НАТО: от «нового качества» к «разрушению мира». Дипломатическая служба. 2024;2.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: