По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

От взаимопонимания к взаимодействию

Мацкевич В. В. канд. экон. наук, доцент, председатель, Республиканский союз участников таможенных отношений, Республика Беларусь

Автор, выступая на XII Международной научно-практической конференции, представил анализ развития взаимоотношений между таможенными органами и бизнес-сообществом в ЕАЭС.

Эволюционный этап развития таможенных отношений в ЕАЭС и государствах — членах ЕАЭС обусловлен результатами не только совершенствования таможенного администрирования, но и формирования нового правового уровня взаимоотношений между таможенными органами и бизнес-сообществом. Евразийской интеграции в сфере таможенного регулирования присущи три этапа становления от скоординированной таможенной политики к согласованной в формате Таможенного союза Евразийского экономического сообщества образца 2010 г. и, наконец, единой таможенной политики ЕАЭС. Статьей 32 «Таможенное регулирование в Союзе» Договора о ЕАЭС установлено, что в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза. Взаимоотношениям таможенных органов с участниками ВЭД и иными заинтересованными лицами посвящена статья 363 Таможенного кодекса ЕАЭС. К праву Союза не отнесены нормативно-правовые акты национального таможенного законодательства, которые регулируют таможенные отношения за пределами статьи 1 ТК ЕАЭС и, в частности, при реализации предпринимательской деятельности в сфере таможенного дела. Частью 3 статьи 18 Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» регламентировано, что таможенные органы устанавливают и поддерживают отношения консультативного характера с участниками внешнеэкономической деятельности в целях совершенствования таможенного регулирования.

Взаимопонимание между таможенными органами и бизнес-сообществом базируется на таких традиционных формах, как разъяснения, консультации, обсуждение и информирование. Евразийская интеграция способствует формированию иного уровня таможенных отношений с целью повышения эффективности таможенного контроля и во исполнение положений статьи 363 Таможенного кодекса ЕАЭС «Взаимоотношения таможенных органов с лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (участниками внешнеэкономической деятельности), уполномоченными экономическими операторами, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, их ассоциациями и объединениями». Положения настоящей статьи реализуются в Республике Беларусь в следующих целях: совершенствование таможенного регулирования — формирование отношений консультативного характера таможенных органов с участниками ВЭД, резидентами СЭЗ, участниками инвестпроектов; установление и поддержание официальных отношений и создание консультативного органа (во исполнение положений постановления Совета министров от 20.06.2019 № 407 сформирована Консультативная группа по повышению эффективности таможенного контроля Общественно-консультативного (экспертного) совета при ГТК Республики Беларусь); повышение эффективности таможенного контроля — организация взаимодействия таможенных органов с лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела и (или) в статусе УЭО (в начале 2019 г. был зарегистрирован Республиканский союз участников таможенных отношений с кодом экономической деятельности 84116 «Таможенная деятельность»); принятие документов, регулирующих порядок взаимодействия (подписан Меморандум о взаимоотношениях между ГТК Республики Беларусь и РСУТО от 06.06.2019; в составе РСУТО 65 юридических лиц из реестров, которые ведет ГТК Республики Беларусь; в таможенных реестрах состоят 809 юридических лиц, из которых 322 имеют статус УЭО и 486 осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере таможенного дела).

Для Цитирования:
Мацкевич В. В., От взаимопонимания к взаимодействию. Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2022;2.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: