— Госдумой в первом чтении 13 июня 2018 г. был принят разработанный Верховным Судом РФ законопроект № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Рассматриваемый законопроект вызвал в основном негативную реакцию как в государственных органах, так и в юридическом сообществе.
Например, Правительство РФ в своем Письме от 2 февраля 2018 г. № 856п-П4 подвергло критике нормы законопроекта, регулирующие введение института поверенного, исключение договорной подсудности, порядок составления мотивированных решений по делу, увеличение числа дел, рассматриваемых в упрощенном порядке, порядок судебных извещений и т. д.
В свою очередь Федеральная палата адвокатов не согласилась с положениями, устанавливающими обязательность составления мотивированного решения суда только для отдельной категории дел.
Верховный Суд РФ частично учел комментарии к своим изменениям и 17 мая 2018 г. принял постановление о внесении поправок в свой законопроект.
Таким образом, вышеупомянутый законопроект № 383208-7 был принят Госдумой РФ в первом чтении уже с учетом соответствующих поправок.
Ключевые изменения в процессуальном законодательстве РФ коснулись следующего.
- В рамках гражданского и арбитражного процесса суд будет изготавливать только резолютивную часть решения, изготовление же мотивировочной части решения останется обязательным лишь для отдельной категории дел.
- Представителями в суде в рамках гражданского и арбитражного процесса могут выступать только лица, имеющие высшее юридическое образование.
- В ГПК, АПК И КАС вводится институт поверенного.
- В гражданском и административном процессе изменится порядок судебных извещений.
- В гражданском и арбитражном процессе суды апелляционной инстанции не будут обязаны составлять мотивированное определение, если решение суда первой инстанции оставлено им без изменения, а суды кассационной инстанции будут отказывать в передаче кассационных жалоб, представлений для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции в форме резолютивного определения.
Основное опасение вызывает изменение порядка вынесения решений судов первой инстанции, определений апелляционных и кассационных судов.