Землеустройство — одна из прикладных наук, тесно связанных с политическим, социальным и организационным строем общества. В прошлом колхозы и совхозы имели проекты внутрихозяйственного землеустройства. Часть хозяйств неоднократно меняла содержание проектов, некоторые их освоили, многие получили конкретный экономический, социальный и организационно-хозяйственный эффект. Содержание проектов внутрихозяйственного землеустройства менялось вместе с изменением политического и социального заказа. Госплан диктовал объемы производства, Госснаб направлял промышленные товары, в том числе и сельскохозяйственную технику, на село, центральные органы определяли цены на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Менялись размеры землепользований, число хозцентров, специализация, структура посевов, поголовье животных, механовооруженность и другое. Не оставались постоянными размеры полей и севооборотов, увеличивались площади орошаемых земель и многолетних насаждений.
Все перечисленное относится к совхозам и колхозам. Однако в связи с переходом к рыночной экономике и отказом от развития плановой системы в аграрном секторе появились новые субъекты хозяйствования — крестьянские (фермерские) хозяйства, товарищества и акционерные общества, кооперативы. Существенно изменилось устройство новых субъектов, их площади и число. Естественно, изменилось кардинальным образом и размещение по территории.
В процессе приватизации, в 1991 г. и позднее, совхозы распались на десятки крестьянских, фермерских хозяйств [К(Ф)Х] и акционерных обществ или хозяйственных товариществ (ТОО или АО). В процессе эволюции создавались кооперативы, новые АО и ТОО, распадались старые ТОО (АО). Количество К(Ф)Х выросло до 200 тысяч, число кооперативов, наоборот, уменьшилось. Естественно, менялись средние размеры площади хозяйствующих субъектов (табл. 1).
Анализируя данные табл. 1, нужно отметить:
— крестьянские хозяйства имели размеры на первом этапе становления сравнительно больше (1991 г. — 651 га), позднее они опустились до 228 (2002 г.) и сейчас составляют 273 га. Это в среднем по Казахстану. Если рассмотреть ситуацию более подробно, то можно найти КХ, имеющие и более 10 000 га и меньше 100 га;