В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» перед Правительством РФ поставлена задача разработки и введения профессиональных стандартов (профстандартов). В настоящее время Министерством труда и социальной защиты РФ разработано и утверждено более 1 тыс. профстандартов — все принятые стандарты размещены на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ в специальном реестре [1].
Понятия «квалификация работника» и «профессиональный стандарт» определены в ст. 195.1 Трудового кодекса РФ. В соответствии с указанной статьей, «квалификация работника — это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника», а «профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности» [2].
Система профессиональных стандартов должна заменить устаревшие квалификационные справочники: «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих» (ЕКТС) и «Единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» (ЕТС) и обеспечить соответствие международным требованиям, поскольку практика применения профстандартов давно существует в экономически развитых странах Европы, в США, Австралии, Канаде и др.
Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 №23 «О правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов» установлено, что профессиональные стандарты разрабатываются в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.04.2013 г. №170н), Макетом профессионального стандарта (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г. №147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта») и уровнями квалификаций (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г. № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»).