До октябрьского переворота 1917 года профессиональных кадров среди экспертов-бухгалтеров в России было достаточно мало. В первые годы советской власти учреждений по проведению судебно-бухгалтерской экспертизы не существовало и экспертизы этого рода проводились крайне редко. Тем не менее наиболее интенсивно научные и практические аспекты развития бухгалтерская экспертиза получила именно в Советской России. Уже в первые годы советской власти судебно-следственные органы интенсивно использовали результаты судебнобухгалтерской экспертизы при расследовании уголовных и гражданских дел. Совнарком РСФСР в 1918 году предоставил право судам приглашать в свой состав судебным решением при рассмотрении гражданских дел с правом соглашательного голоса специалистов, обладающих знаниями в области бухгалтерского учета [1].
Именно в 1920-е годы, в период осуществления новой экономической политики (НЭП), особый интерес представляет исследование формирования и функционирования отечественной судебно-бухгалтерской экспертизы. Переход к новой экономической политике предусматривал использование экономических методов управления в условиях расширения масштабов товарно-денежных отношений и внедрения рыночного механизма хозяйствования. Особенность НЭПа заключается в том, что необходимо было соединить воедино основные элементы процесса воспроизводства, открыть простор для интенсивного развития товарно-денежных отношений при помощи использования рыночного механизма в экономике под контролем государства и при активном участии государственных органов в регулировании рыночных отношений. В период НЭПа законодательство предусматривало строгие меры воздействия на предпринимателей, уклоняющихся от государственного надзора, учета и контроля. Принятие таких мер было обусловлено усиливающейся тенденцией роста неправомерных действий экономического характера в результате резкого смягчения централизованного управления экономикой в условиях расширения свободы экономической деятельности и действия механизма рыночной конкуренции.