Одной из характерных черт трудового права является расширение объема дифференциации правового регулирования труда. Именно поэтому Трудовой кодекс содержит, помимо норм, которые распространяют свое действие на всех работников, также положения, регулирующие труд непосредственно отдельных их категорий. Последние включены в ТК РФ в виде специального раздела, основу которого составляют нормы, в известной степени ограничивающие применение общих правил по соответствующим вопросам (нормы-изъятия), либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила (нормы-дополнения)[1].
Разделение условий труда позволяет учесть различные факторы, определяющие установление равных возможностей реализации гражданами их способностей к труду: половозрастные особенности (труд женщин, работников моложе 18 лет), природно-климатические условия (труд лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), специфика трудовой функции (труд дистанционных работников и, наконец, труд творческих работников).
Законодательство само по себе является динамичной материей; трудовое законодательство — не исключение. В течение периода со дня принятия ТК (2001 г.) до сих пор содержание его специального раздела «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» подверглось значительным изменениям. Появились новые главы, учитывающие особенности регулирования труда спортсменов и тренеров, работников, занятых на подземных работах и т.д. В том числе были заметно дополнены, детализированы и изменены статьи, регулирующие труд определенных еще в изначальной редакции ТК категорий работников. К таким относятся творческие работники, особенности труда которых и являются предметом данного исследования.
Трудовой кодекс тем не менее не дает определение понятия творческого работника. Согласно Рекомендации ЮНЕСКО «О положении творческих работников», принятой на 21-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в 1980 г., под «творческим работником» следует понимать любое лицо, которое «создает или интерпретирует произведения искусства, участвуя таким образом в их воссоздании, которое считает свою творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, которое таким образом способствует развитию искусства и культуры и которое признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет какими бы то ни было трудовыми отношениями и является оно или нет членом какой-либо ассоциации» [2].