Земельная реформа — важнейший элемент структурной перестройки экономики, одно из основных направлений государственной политики, содержанием которой в части развития рынка недвижимости являются: упорядочение отношений государственной и муниципальной собственности на землю; укрепление законодательных гарантий частной собственности на землю; создание механизмов регистрации прав на землю в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество; совершенствование земельного кадастра; формирование системы ипотечного кредитования и государственного контроля над рынком земельных закладных; реформирование планирования использования земель поселений посредством развития практики градостроительного зонирования; поэтапное сокращение ограничений на оборот земель городов и других поселений государственный контроль за использованием земель.
Проблемы земельных отношений земель сельскохозяйственного назначения сегодня обсуждаются широко. В данной работе представлены современные состояние использования земель сельскохозяйственного назначения на региональном уровне и предложены меры по совершенствованию земельных отношений в части использования земель сельскохозяйственного назначения.
Неэффективное использование сельскохозяйственных земель, отсутствие у государственных и муниципальных органов власти республики достоверной информации о сложившейся ситуации на местах, разительный контраст между большими природно-ресурсными возможностями для повышения благосостояния человека и низким уровнем жизни населения, особенно горной зоны республики Дагестан, указывает на необходимость принятия срочных мер по повышению эффективности использования земельных ресурсов (и на особую важность проведения научных исследований проблем землепользования в республике).
Появление в результате земельных реформ большого числа мелких собственников и различных форм малого предпринимательства, разгосударствление собственности на землю потребовали регулирования земельных отношений на самом нижнем уровне власти — местного самоуправления [1].