В соответствии с разъяснениями Минстроя России от 1 ноября 2022 г. № 57180-АВ/09 [1] переход всех субъектов Российской Федерации на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости должен быть завершен с I по III квартал 2023 г.
В целях обеспечения возможности применения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства приказом Минстроя России от 30 декабря 2021 г. № 1046/пр [2] утверждена сметно-нормативная база, вступающая в действие с 30 декабря 2022 г. (согласно приказам Минстроя от 18.05.2022 №378/пр [3], от 26.08.2022 № 703/пр [4], от 26.10.2022 № 905/пр [5]), которая включает в себя сборники сметных норм на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, монтаж и капитальный ремонт оборудования, а также сборники сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, и эксплуатацию машин и механизмов в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2022 г. (ФСНБ-2022).
ФСНБ-2022 размещена в ФГИС ЦС в формате XML. Разработчики сметных программ уже готовят таблицы соответствия кодов ресурсов для перевода из базы ФСНБ-2020 в базу ФСНБ-2022 и предлагают обновления их своим заказчикам [6].
В таблице 1 обобщены основные изменения и дополнения к ФСНБ-2022, согласно перечисленным приказам.
Можно назвать определенные особенности ФСНБ-2022: прежде всего, в ней отсутствуют Федеральные единичные расценки (ФЕР), есть только Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) предназначенные для определения состава и потребности в материально-технических и трудовых ресурсах, необходимых для выполнения строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ.
База включает в себя более 52 600 норм, более 36 тыс. материалов, машин и механизмов, в том числе более 32 тыс. материалов. Актуализирована номенклатура строительных ресурсов, применяемых в транспортном строительстве, в соответствии с современными технологиями и действующей нормативно-технической документацией (табл. 2).