Вторая половина 2018 г. – это в буквальном смысле последний шанс для организаций провести без штрафных санкций специальную оценку условий труда, если они не сделали этого ранее. С 1 января 2019 г. отведенный Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) срок для проведения СОУТ заканчивается. Дело в том, что до момента вступления Закона в силу, т. е. до 2014 г., вместо определения специальной оценки условий труда организации должны были проходить аттестацию рабочих мест по условиям труда (АРМ), результаты которой действительны на протяжении пяти лет. Соответственно, с внедрением СОУТ аттестация рабочих мест была упразднена.
Согласно ст. 3 Закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Основной алгоритм проведения аттестации рабочих мест сохраняется и в специальной оценке условий труда, однако есть и немало отличий между АРМ и СОУТ. Прежде всего, это повышение юридического статуса последней.
Введение специальной оценки условий труда повлекло за собой внесение поправок сразу в 11 действующих законов, в числе которых Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Как следствие, изменились механизмы установления гарантий и компенсаций работникам, занятым на вредных и опасных участках труда, а также был введен новый порядок расчета отчислений в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования РФ, теперь их размер зависит от результатов проведения СОУТ.
Еще одно важное отличие – утверждение специальной методики (Приказ Минтруда России от 24 января 2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»), которая регламентирует процедуру организации и проведения СОУТ, чего в АРМ не было.