В ходе 4-го Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев рассказал о наиболее острых и актуальных проблемах, наблюдающихся сегодня в строительной отрасли. В своем выступлении он отметил, что почти 9 трлн руб. из государственных средств будут направлены на реализацию национальных проектов, подавляющая часть этих денег является капитальными вложениями. Программа по реализации нацпроектов рассчитана на обеспечение регионов образовательными, медицинскими и другими объектами, включенными в число приоритетных с социальной точки зрения.
Для каждого из подготавливаемых объектов будет разработан пакет сметной документации, которая будет направлена на экспертизу. Министр подчеркнул значимость института экспертизы для российской строительной отрасли, однако в этой сфере имеется ряд серьезных проблем. Так, одним из наиболее значимых нацпроектов является проект «Здравоохранение», он был одобрен правительством еще в начале июля 2018 г. Примерно в это же время субъекты приступили к работе над своими региональными проектами и уже осенью представили их в Минздраве. После изучения всех проектов выяснилось, что стоимость строительства аналогичных объектов может отличаться в зависимости от региона в несколько раз.
Определить реальную стоимость квадратного метра в каждом регионе оказалось затруднительно. Министр отметил, что при финансировании проектов изначально была допущена ошибка: сначала нужно было определиться с особенностями строительства, затребовать проектную документацию, сметы строительных работ и уже потом проводить защиту проекта. Теперь же финансирование проектов уже определено и запланировано, работы должны начаться в 2019 г., но большинство из них все еще не имеют проектно-сметной документации. Те проекты, которые смогли предоставить документы, также не допущены к реализации: к документации слишком много вопросов.
Несмотря на то что активная стадия работ еще не началась и реализация проектов находится на этапе согласования проектно-сметной документации, руководитель Министерства строительства убежден, что работа над ними будет «судорожной». Якушев пояснил: когда деньги на реализацию проекта уже выделены, их нужно начать осваивать в определенный период, из-за чего на экспертизу начинается давление. Ее результаты нужны как можно скорее, что негативно сказывается на ее качестве. Для того чтобы обеспечить должный уровень проверки, Минстрой совместно с Минздравом сформировали специальную рабочую группу, которая будет заниматься контролем за процессом выполнения работ на всех этапах.