Дата поступления рукописи в редакцию: 04.07.2023.
Дата принятия рукописи в печать: 25.07.2023.
В октябре 2022 г. в состав РФ вошли четыре новых субъекта Федерации: ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области (далее — новые регионы). Кроме основной задачи по полному освобождению данных территорий, крайне актуальной и острой является проблема восстановления разрушенной в результате военных действий гражданской и примышленной инфраструктуры в этих регионах и переход их к нормальной, мирной жизни. В настоящее время важнейшие внешнеполитические и внутренние проблемы в экономической жизни РФ определяются событиями в рамках проведения СВО. В данной статье рассмотрим проблему, определяемую масштабом проведения СВО в части необходимости проведения большого объема строительно-восстановительных работ в новых (вошедших в состав РФ в 2022г.) регионах.
Если говорить о реализации программ восстановления разрушенной в зоне проведения СВО социальной и производственной инфраструктуры, то в этом направлении руководством РФ проводится большая работа и выделяются соответствующие материальные и денежные ресурсы со стороны государства. Однако реально частных инвестиций привлекается крайне мало. В данной статье рассмотрим предлагаемый нами инновационный подход к проведению ремонтно-восстановительных работ на новых территориях РФ на основе применения механизма государственно-частного партнерства (далее — ГЧП), где в рамках действующего законодательства возможно, по нашему мнению, эффективно использовать частные инвестиции.
1. Инновационный подход к восстановлению разрушенной региональной инфраструктуры на основе использования механизмов государственно-частного партнерства
В рамках предлагаемого инновационного подхода, или инновационной схемы, предполагается, что регионы нашей страны в порядке шефской помощи проводят ремонтно-строительные работы по восстановлению инфраструктуры в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. При этом помощь регионов России при восстановлении социальных, жилищных и промышленных объектов должна быть подобной той, которая оказывалась во времена Советского Союза Ташкенту или армянскому Спитаку после разрушительных землетрясений.