По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 657.372.1 DOI:10.33920/med-17-2109-06

Особенности осуществления процесса государственных закупок в сфере здравоохранения

С.Н. Коваленко канд. экон. наук, доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», 117997, Российская Федерация, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, E-mail: Kovalenko.SN@rea.ru, ORCID: 0000-0003-3439-475X

В данной статье подробно исследуются аспекты нормативно-правовой организации процедуры закупок в сфере здравоохранения, изучены права сторон закупок, их обязанности и ответственность за нарушения условий контракта на поставку товаров и (или) услуг. Кроме нормативно-правовых аспектов, рассмотрен процесс осуществления закупки медицинских товаров и товаров для нужд медицинского учреждения. Проанализирован контракт на поставку фармацевтических препаратов. На его основе проведен анализ согласно нормативно-правовым актам на соответствие исполнения обеими сторонами своих полномочий и обязанностей, сформированы замечания, которые могут быть расценены как нарушение законодательства Российской Федерации.

Литература:

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2021).

2. Положение от 01.06.2012 № 252-ПП «Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении города Москвы».

3. Васянина Е.Л. Контрактная система в сфере закупок как объект межотраслевых научных исследований / Е.Л. Васянина, В.Е. Белов // Финанс. право. — 2019. — № 7. — С. 9–13.

4. Кнутов А.В. Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами: учебник и практикум для вузов / А.В. Кнутов. — М.: Юрайт, 2020. — 316 с.

5. Госзакупки [Электронный ресурс]: единая информационная система (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html).

6. Официальный сайт мэра Москвы [Электронный ресурс]: официальный портал мэра и правительства Москвы (https://www.mos.ru/).

7. Боткинская больница [Электронный ресурс]: информационный портал (https://botkinmoscow.ru/).

1. Federal Law No. 44-FZ of 05.04.2013 (as amended on 24.02.2021) “On the Contract System in the field of procurement of goods, works, and services for State and Municipal Needs” (with amendments and additions, chap. effective from 01.04.2021).

2. Regulation No. 252-PP of 01.06.2012 On Approval of the Regulations on the Main Control Department of the City of Moscow.

3. Vasyanina E.L. Contract system in the field of procurement as an object of intersectoral scientific research / E.L. Vasyanina, V.E. Belov // Finance. pravo. — 2019. — N 7. — p. 9–13.

4. Knutov A.V. Management of state and municipal procurement and contracts: textbook and practice for universities / A.V. Knutov. — Moscow: Yurayt Publishing House, 2020. — 316 p.

5. Public procurement [Electronic resource]: unified information system (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html).

6. Official website of the Mayor of Moscow [Electronic resource]: official portal of the Mayor and the Government of Moscow (https://www.mos.ru/).

7. Botkin hospital [Electronic resource]: Information portal (https://botkinmoscow.ru/).

На данный момент можно смело заявить, что государственные закупки играют существенную роль, выступая в роли института, в социально-экономической сфере. Данное мероприятие носит масштабный объем и, следовательно, максимально ответственный подход, поскольку задействуются источники финансового характера регионального уровня. Ответственный подход необходим для того, чтобы избежать рисков в региональной экономике, таким образом, и экономике в целом, затрагивая предпринимательскую деятельность (малый и средний бизнес) и занятость населения в целом [6].

В связи с этим следует отметить важность задач, которые выполняют государственные закупки. В первую очередь это достижение паритета в социальном аспекте, обеспечение гарантированности специализированных, обособленных групп людей (люди с ограниченными возможностями, а также люди, находящиеся в заключении). Во-вторых, обеспеченность и гарантирование стабильности и развития предпринимательского сектора, которые относятся непосредственно к сфере закупок. В основе осуществления всех этих закупок лежит контракт, который выступает в своем роде ключевым гарантом. Для достоверного и точного поддержания контрактных отношений применяется «теория контрактов», которая занимается правильностью выполнения и соблюдения условий между агентами, в том числе в случае возникновения недостоверных данных [3]. Кроме того, здравоохранение играет значимую роль в обществе, так как оно направлено на обеспечение сохранности жизни людей, следовательно, оно непосредственно влияет на социально-экономический аспект. Стоит также отметить, что целью мероприятий в этой сфере выступает анализ масштаба экономического ущерба (экономический эффект) при проведении политики сведения к минимуму заболеваемости, смертности и несчастных случаев населения.

Цель исследования: изучение порядка осуществления контрольных процедур в отношении закупочной деятельности организаций в сфере здравоохранения, в частности ГБУЗ «ГКБ им. С.П. Боткина».

Задачи исследования:

Для Цитирования:
С.Н. Коваленко, Особенности осуществления процесса государственных закупок в сфере здравоохранения. Бухучет в здравоохранении. 2021;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: