По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 364.658–056.24 DOI:10.33920/pol-01-2203-08

Особенности организации безбарьерной среды для лиц с ОВЗ в учреждениях социального обслуживания населения

Испулова Светлана Николаевна канд. пед. наук, доцент, ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет имени Г. И. Носова», Россия, г. Магнитогорск, пр. Ленина, д. 26, E-mail: sispulova@mail.ru, ORCID 0000-0003-2197-1204

За последние несколько десятилетий число людей с инвалидностью стремительно возрастает. По данным Всемирной организации здравоохранения, в мире на данный момент более миллиарда людей имеют какую-либо форму инвалидности. Это соответствует примерно 15 % населения мира, причем до 190 млн (3,8 %) людей в возрасте 15 лет и старше испытывают значительные трудности в функционировании, часто нуждаясь в медицинских и социальных услугах. Причин, способствующих такой статистике, множество. По данным на 2021 г., первой по распространенности причиной установления инвалидности у взрослых стали онкологические заболевания, у детей — психические расстройства и расстройства поведения. В связи со сложившейся ситуацией главной задачей государств в сфере социальной поддержки является создание условий для равного участия в общественной жизни людей с ограниченными возможностями. Зачастую основным препятствием на пути реализации инвалидами своих потребностей является несовершенство городской инфраструктуры. Отсутствие возможности покинуть свой собственный дом или посетить социальное учреждение порождает возникновение целого ряда проблем, таких как трудоустройство, получение медицинских и социальных услуг, приобретение товаров первой необходимости и т. д.

Литература:

1. Абдулхакова Г. З. Исследование влияния реализации государственной программы «доступная среда» на качество жизни инвалидов // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2014. № 5–2. С. 180–183. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=22833743.

2. Аналитика. Федеральный реестр инвалидов [официальный сайт]. URL: https://sfri.ru/analitika/chislennost.

3. Архипова О. В. Современные подходы к обеспечению доступности объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями в инфраструктуре современного мегаполиса // Экономический вектор. 2021. № 1 (24). С. 10–22.

4. Борисенко А. С. Трансформация понятия «доступная среда» в феномен социальной жизни // Концепт. 2016. Т.

11. С. 3591–3595. URL: http://e-koncept.ru/2016/86756.htm.

5. Битюцкий А. Д. Разработка модернизированного выдвигающегося пандуса // Универсальный дизайн — Равные возможности — Комфортная среда, 2019: сборник докладов III Национальной научно-практической конференции с международным участием (Москва, 26–27 ноября 2019 г). М.: МИРЭА — Российский технологический университет, 2019. С. 164–167. URL: http://elibrary.udsu.ru/xmlui/bitstream/handle/123456789/19405/340.pdf?sequence=1.

6. Вострикова Д. А. Развитие нормативной документации, регламентирующей проектирование доступной среды транспортно-пересадочных узлов России // Инновации. Наука. Образование. 2020. № 14. С. 803–808. URL: http://e-koncept.ru/2016/86756.htm.

7. Вострикова Д. А. Стратегии проектирования инклюзивной среды // Инновации. Наука. Образование. 2020. № 14. С. 809–814. URL: https://www.elibrary.ru/contents.asp?issueid=1552656.

8. Горбачева А. И. Анализ фактического обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры // Фундаментальные и прикладные исследования молодых ученых: сборник материалов V Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Омск, 4–5 февраля 2021 г.). Омск: Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ), 2021. С. 169–173. URL: https://conf.sibadi.org/conffeb2021/agenda/reports/?PAGEN_2=4.

9. Замураева Д. Д. Доступная среда для инвалидов // Гуманитарный трактат. 2020. № 82. С. 20–22. URL: http:// elibrary.ru/item.asp?id=23787183.

10. Конвенция ООН о правах инвалидов: резолюция Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006 № 61/106. URL: http://base.garant.ru/2565085/.

11. Мелконян К. А. Безбарьерная среда. Особенности проектирования «доступной среды» // Дизайн и архитектура: синтез теории и практики: сборник научных трудов II Международной научно-практической конференции (Краснодар, 25–27 апреля 2018 г.). Краснодар: Кубанский государственный университет, 2018. С. 197–200. URL: http://e-lib.kazangmu.ru/files/bibl/VKR/64–19.pdf.

12. Найденова И. В. Безбарьерная среда в современном городе: постановка проблемы // Строительство и реконструкция: сборник научных трудов 2-й Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, магистров и бакалавров (Курск, 29 мая 2020 г.). Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. С. 141–144. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43051594.

13. Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2019 № 629-П «О внесении изменения в постановление правительства Челябинской области от 20.02.2019 № 66-П». URL: https://docs.cntd.ru/document/574644898.

14. Постановление правительства Челябинской области от 30.12.2020 № 785-П «О внесении изменений в постановление правительства Челябинской области от 24.12.2025 г. № 688-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда»». URL: https://docs.cntd.ru/document/574644898.

15. Постановление правительства Российской Федерации от 23.03.2021 № 449 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда»». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_380607/.

16. СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 URL: https://docs.cntd.ru/document/456033921.

17. СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с изменением № 1). URL: https://docs.cntd.ru/document/1200102572.

18. СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200101266.

19. Смородина С. С. Оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения // Техника и технологии строительства. 2021. № 1 (25). С. 19–23. URL: http://mirkino-belebey.ru/doc/Pasport_dostupnosty.pdf.

20. Столярова Е. А. Инвалидность по-новому: новые критерии установления инвалидности // Практика педиатра. 2016. № 3. С. 71–75. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26194007.

21. Создание инклюзивного дизайна на примере объекта в г. Воронеж / А. Э. Ткачук, Е. А. Саласин, Е. Е. Прокшиц, Т. С. Халеева // Молодежь и XXI век — 2021: материалы XI Международной молодежной научной конференции. В 6 т. (Курск, 18–19 февраля 2021 г.) / отв. ред. М. С. Разумов. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. С. 162–166. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45600133.

22. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (последняя редакция) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/.

1. Abdulkhakova G. Z. Issledovanie vliianiia realizatsii gosudarstvennoi programmy «dostupnaia sreda» na kachestvo zhizni invalidov [Study of the impact of the implementation of the state program «accessible environment» on the quality of life of disabled people] // Teoreticheskie i prikladnye aspekty sovremennoi nauki [Theoretical and Applied Aspects of Modern Science]. — 2014. — No. 5–2. — P. 180–183. URL: https://www.elibrary.ru/item. asp?id=22833743. (In Russ.)

2. Analytics // Federal Register of Disabled Persons: [official website]. URL: https://sfri.ru/analitika/chislennost. (In Russ.)

3. Arkhipova O. V. Sovremennye podkhody k obespecheniiu dostupnosti obiektov i uslug dlia lits s ogranichennymi vozmozhnostiami v infrastrukture sovremennogo megapolisa [Modern approaches to ensuring the accessibility of facilities and services for people with disabilities in the infrastructure of a modern metropolis] // Ekonomicheskii vektor [Economic Vector]. — 2021. — № 1 (24). — P. 10–22. (In Russ.)

4. Borisenko A. S. Transformatsiia poniatiia «dostupnaia sreda» v fenomen sotsialnoi zhizni [Transformation of the concept of «accessible environment» into the phenomenon of social life] // Kontsept [Concept]. — 2016. — Vol. 11. — P. 3591–3595. [Electronic resource] // Access mode. URL: http://e-koncept.ru/2016/86756.htm. (In Russ.)

5. Bitiutskii A. D. Razrabotka modernizirovannogo vydvigaiushchegosia pandusa [Development of a modernized retractable ramp] // Universalnyi dizain Ravnye vozmozhnosti Komfortnaia sreda, 2019 [Universal design. Equal opportunities. Comfortable environment, 2019]: Collection of reports of the III National scientific and practical conference with international participation, Moscow, November 26–27, 2019. — M.: MIREA — Russian Technological University, 2019. — P. 164–167. URL:http://elibrary.udsu.ru/xmlui/bitstream/handle/123456789/19405/340.pdf?sequence=1. (In Russ.)

6. Vostrikova D. A. Razvitie normativnoi dokumentatsii, reglamentiruiushchei proektirovanie dostupnoi sredy transportno-peresadochnykh uzlov Rossii [Development of regulatory documentation governing the design of an accessible environment for transport interchange hubs in Russia] // Innovatsii. Nauka. Obrazovanie [Innovations. Science. Education]. — 2020. — No. 14. — P. 803–808. URL: http://e-koncept.ru/2016/86756.htm (In Russ.)

7. Vostrikova D. A. Strategii proektirovaniia inkliuzivnoi sredy [Strategies for designing an inclusive environment] // Innovatsii. Nauka. Obrazovanie [Innovations. Science. Education]. — 2020. — No. 14. — P. 809–814. URL: https:// www.elibrary.ru/contents.asp?issueid=1552656. (In Russ.)

8. Gorbacheva A. I. Analiz fakticheskogo obespecheniia dostupnosti obiektov transportnoi infrastruktury [Analysis of the actual provision of accessibility of transport infrastructure facilities] // Fundamentalnye i prikladnye issledovaniia molodykh uchenykh [Fundamental and applied research of young scientists]: Collection of materials of the V International Scientific and Practical Conference of Students, Postgraduates and Young Scientists, Omsk, February 04–05, 2021. — Omsk: Siberian State Automobile and Road University, 2021. — P. 169–173. URL: https:// conf.sibadi.org/conffeb2021/agenda/reports/?PAGEN_2=4. (In Russ.)

9. Zamuraeva D. D. Dostupnaia sreda dlia invalidov [Accessible environment for the disabled] // Gumanitarnyi traktat [Humanitarian treatise]. — 2020. — No. 82. — P. 20–22. URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=23787183. (In Russ.)

10. UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities: General Assembly Resolution No. 61/106 of December 13, 2006 URL: http://base.garant.ru/2565085/. (In Russ.)

11. Melkonian K. A. Bezbariernaia sreda. Osobennosti proektirovaniia «dostupnoi sredy» [Barrier-free environment. Features of designing an «accessible environment»] // Dizain i arkhitektura: sintez teorii i praktiki [Design and architecture: synthesis of theory and practice]: Collection of scientific papers. II International Scientific and Practical Conference, Krasnodar, April 25–27, 2018. — Krasnodar: Kuban State University, 2018. — P. 197–200. URL: http://e-lib.kazangmu.ru/files/bibl/VKR/64–19.pdf. (In Russ.)

12. Naidenova I. V. Bezbariernaia sreda v sovremennom gorode: postanovka problemy [Barrier-free environment in a modern city: problem statement] // Stroitelstvo i rekonstruktsiia [Construction and reconstruction]: collection of scientific papers of the 2nd All-Russian scientific and practical conference of young scientists, PhD students, masters and bachelors, Kursk, May 29, 2020. — Kursk: Southwestern State University, 2020. — P. 141–144. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=43051594. (In Russ.)

13. Decree of the Government of the Chelyabinsk Region dated December 30, 2019 No. 629-P «On Amendments to the Decree of the Government of the Chelyabinsk Region dated February 20, 2019 No. 66-P». URL: https://docs.cntd.ru/document/574644898. (In Russ.)

14. Decree of the Government of the Chelyabinsk Region of December 30, 2020 No. 785-P «On Amendments to the Decree of the Government of the Chelyabinsk Region of December 24, 2025 No. 688-P «On the State Program of the Chelyabinsk Region «Accessible Environment» URL: https://docs.cntd.ru/document/574644898. (In Russ.)

15. Decree of the Government of the Russian Federation of March 23, 2021 No. 449 «On Amendments to the State Program of the Russian Federation «Accessible Environment» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_380607/. (In Russ.)

16. SP 59.13330.2016 Accessibility of buildings and structures for people with limited mobility. Updated version of SNiP 35-01-2001 URL: https://docs.cntd.ru/document/456033921. (In Russ.)

17. SP 136.13330.2012 Buildings and structures. General design provisions for accessibility for people with limited mobility (with Amendment N 1) URL: https://docs.cntd.ru/document/1200102572. (In Russ.)

18. SP 140.13330.2012 Urban environment. Design rules for people with limited mobility // JSC «Kodeks»: [official site]. — URL: http://docs.cntd.ru/document/1200101266. (In Russ.)

19. Smorodina S. S. Otsenka sostoianiia dostupnosti obiektov sotsialnoi infrastruktury dlia malomobilnykh grupp naseleniia [Assessment of the state of accessibility of social infrastructure facilities for people with limited mobility] // Tekhnika i tekhnologii stroitelstva [Technique and Construction Technologies]. — 2021. — No. 1 (25). — P. 19–23. URL: http://mirkino-belebey.ru/doc/Passport_dostupnosty.pdf. (In Russ.)

20. Stoliarova E. A. Invalidnost po-novomu: novye kriterii ustanovleniia invalidnosti [Disability in a new way: new criteria for establishing disability] // Praktika pediatra [Pediatric Practice]. — 2016. — No. 3. — P. 71–75. URL: https:// elibrary.ru/item.asp?id=26194007 (In Russ.)

21. Sozdanie inkliuzivnogo dizaina na primere obiekta v g. Voronezh [Creation of inclusive design on the example of an object in Voronezh] / A. E. Tkachuk, E. A. Salasin, E. E. Prokshits, T. S. Khaleeva // Molodezh i XXI vek — 2021 [Youth and the XXI century — 2021]: Materials of the XI International Youth Scientific Conference. In 6 volumes, Kursk, February 18–19, 2021 / Ed. M. S. Razumov. — Kursk: Southwestern State University, 2021. — P. 162–166. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=45600133. (In Russ.)

22. Federal Law «On the Social Protection of the Disabled in the Russian Federation» dated November 24, 1995 N 181-FZ (last edition) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/. (In Russ.)

В качестве исходной информационной базы в работе привлекались теоретические материалы различных авторов, учебники и учебные пособия, статистический материал, законодательно-нормативная база по вопросам организации городской инфраструктуры с учетом особенностей данной категории населения.

Цель исследования: на основе анализа научной литературы и обобщения практического опыта изучить особенности организации безбарьерной среды для лиц с ОВЗ в учреждениях социального обслуживания населения города Магнитогорска.

Согласно российcкому законодательству, лица с ОВЗ — это люди, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии, т. е. глухие, слабослышащие, слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи, нарушениями опорно-двигательного аппарата и другие, в том числе дети-инвалиды. Основой этого термина послужило определение, которое дается Всемирной организацией здравоохранения [23].

Согласно данным ООН, каждый десятый человек на планете имеет какую-либо форму инвалидности. По официальной статистике, в России на данное время 13 млн инвалидов. По оценке Агентства социальной информации, их не менее 15 млн. В связи с этим государствам необходимо создавать условия, в которых люди с ограниченными возможностями смогут реализовать свой потенциал и поддерживать достойный уровень и качество жизни [2].

Основным элементом, способным улучшить качество жизни людей с ОВЗ, является наличие безбарьерной среды. По мнению К.А. Мелконяна, безбарьерная среда характеризуется преимущественно комплексом архитектурно-планировочных и инженерно-технических условий [12].

Д.Д. Замураева рассматривает безбарьерную среду с точки зрения того, что это комплекс мероприятий, с помощью которых устраняются недоступные участки и барьеры для инвалидов. Организация доступной среды в социальных учреждениях имеет свои особенности, ведь меры безопасности должны соответствовать требованиям, которые установлены государством [10].

По нашему мнению, наличие безбарьерной среды в первую очередь дает человеку с ограниченными возможностями быть независимым от помощи посторонних людей и почувствовать себя полноправным участником общества. Она позволяет вести полноценную и насыщенную жизнь. В общественном понимании безбарьерную среду связывают с людьми, имеющими ограничения в возможности передвижения, т. е. маломобильными.

Для Цитирования:
Испулова Светлана Николаевна, Особенности организации безбарьерной среды для лиц с ОВЗ в учреждениях социального обслуживания населения. Социальная политика и социальное партнерство. 2022;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: