Дата поступления материала: 06.05.2025
Бюджет на мероприятия по охране труда и промышленной безопасности (ОТ и ПБ) — ключевой элемент управления рисками и устойчивого развития любого промышленного предприятия. С одной стороны, он обеспечивает выполнение обязательных требований законодательства и отраслевых стандартов, с другой — позволяет вкладываться в развитие, внедрять новые технологии и формировать культуру безопасности.
В каждой компании эта статья формируется двумя направлениями:
• Обязательные траты — строго регламентированные нормативно: специальные оценки условий труда, медосмотры, средства индивидуальной защиты, инструктирование, обеспечение пожарной безопасности и др. Сократить или исключить эти расходы невозможно без нарушения закона.
• Развитие и второстепенные траты — не требуют прямого закрепления в законах, но нередко определяют конкурентоспособность и зрелость системы: цифровые решения (EHS- /СУП-системы), расширение транспортно-дорожной инфраструктуры, демаркационные мероприятия, оборудование для контроля усталости и др. Их объем во многом зависит от видения собственника и руководства.
Руководитель, акционер или ЦФО ОТ/ПБ напрямую влияют на баланс этих направлений. Если компания готова инвестировать в развитие, защита и утверждение бюджета проходит относительно гладко. В противном случае каждое предложение приходится отстаивать на многоступенчатых согласованиях — от линейных менеджеров до высшего руководства.
Обязательные статьи бюджета формируются на основе требований действующего законодательства РФ, отраслевых стандартов и предписаний надзорных органов. Эти расходы являются критически важными для обеспечения безопасности работников, соблюдения норм охраны труда, а также минимизации правовых и производственных рисков [1].
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) и спецодежда
Работодатель обязан за свой счет обеспечивать работников СИЗ, включая спецодежду, спецобувь, каски, респираторы, очки, перчатки и иные средства в соответствии с типовыми отраслевыми нормами [2]. СИЗ должны соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011, ГОСТу 12.4.011–89 и другим техническим регламентам. Расходы включают также обслуживание, дезинфекцию, ремонт и утилизацию средств защиты.