В последние годы организация упорядоченного обращения строительных отходов превратилась в одну из важнейших природоохранных и ресурсосберегающих проблем России. На сегодняшний день нет четкой системы сбора, захоронения, вторичного использования и переработки отходов строительного производства. По своей злободневности эта проблема стоит в одном ряду с задачами охраны гидросферы и атмосферы от загрязнения, вопросами сохранения биологических и земельных ресурсов.
Острота проблемы во многом определяется тем, что в окружающей нас природной среде непрерывно накапливаются слаборазлагающиеся отходы.
Это вызывает необходимость постоянного отвода все новых земельных участков под места захоронения, а также требует рекультивации загрязненных площадей на законсервированных полигонах и свалках.
Негативное воздействие на население и окружающую природную среду проявляется не только от количественных характеристик отходов (объема образования), но и от их качественных параметров (степени или класса опасности).
На сегодняшний день все отходы подразделяются на категории в зависимости от многих факторов. Если абстрагироваться от химических свойств, состава и технологических особенностей отходов, то можно классифицировать их по следующим критериям: происхождение, агрегатное состояние и степень опасности. По происхождению выделяют отходы производства и потребления; по агрегатному состоянию отходы подразделяются на твердые, жидкие и газообразные; по степени опасности согласно нормативной базе [120] выделяют пять классов:
- I класс — чрезвычайно опасные (экологическая система необратимо нарушена, период восстановления отсутствует);
- II класс — высоко опасные (экологическая система сильно нарушена, период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия);
- III класс — умеренно опасные (экологическая система нарушена, период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника);
- IV класс — малоопасные (экологическая система нарушена, период самовосстановления не менее 3-х лет);
- V класс — практически неопасные (экологическая система практически не нарушена).
На территории Российской Федерации действует Федеральный классификатор отходов. В этом документе каждому типу отходов согласно источнику его образования присваивается идентификационный номер и класс опасности.