Вопросы внесения изменений в декларации на товары после их выпуска урегулированы статьей 112 Таможенного кодекса ЕАЭС, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», а также статьей 108 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Сведения, заявленные в декларации на товары, подлежат изменению после выпуска товаров в случаях и в порядке, которые установлены указанным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии. Установленный срок рассмотрения обращений о внесении изменений в декларацию на товары составляет не более 30 дней. Данный срок обусловлен существующим порядком внесения изменений в декларации на товары, последовательностью действий должностных лиц таможенных органов, а также необходимостью проведения проверочных мероприятий в отношении сведений, вносимых в декларации на товары. В случае представления документов, указанных в абзаце втором пункта 12 Порядка, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии, производится не позднее трех рабочих дней, следующих за днем регистрации таких документов.
В истекшем периоде 2025 г., помимо изменений сведений технического характера (исправление ошибок в декларации на товары), а также количественных характеристик товаров, поступали обращения в части изменения сведений, заявленных о таможенной стоимости, товарной номенклатуре и происхождения товаров, валютного контроля, тарифного и нетарифного регулирования. По данным направлениям требуется проведение контроля представленных документов, их оценка на предмет соответствия установленным требованиям, проведение которых сказывается на общем сроке рассмотрения обращений. Так, в 2025 г. 62 % от общего количества поступивших обращений рассмотрено в течение 10 дней (10 224 обращения), 26 % обращений рассмотрено в течение 10–20 дней (4144 обращений), срок рассмотрения 12 % обращений (2050 обращения) составил более 20 дней. Из общего массива поступивших обращений в отношении 8 тыс. (8298), что составляет 50 % от общего количества поступивших обращений, приняты решения об отказе во внесении изменений в декларации на товары. Основная доля ошибок, допускаемых декларантами при направлении в таможенные органы обращений о внесении изменений в декларации на товары, по которым принимались решения об отказе во внесении изменений, связана с нарушениями требований к заполнению корректировок деклараций на товары, деклараций таможенной стоимости, к подаче обращения о внесении изменений в ДТ, и подтверждению полномочий лица, подавшего обращение. Основная доля отказов именно из-за технических ошибок — 40 % обращений. Отмечаю, что зачастую возникают случаи многократных повторных подач КДТ после отказа таможенного органа во внесении изменений по причине низкой проработки исправлений ошибок по ранее поданным КДТ, что приводит к дополнительным временным затратам со стороны должностных лиц таможенных органов и тем самым увеличивает срок внесения изменений в ДТ. Также часто выявляются случаи, когда изменения, указанные (перечисленные) в обращении, расходятся со сведениями, заявленными в корректировке декларации на товары. Перечень граф ДТ, в которые вносятся изменения, не корреспондируется с графами КДТ. Следующая причина отказов — подача обращений о внесении изменений неуполномоченными лицами, без документального подтверждения полномочий на осуществление таможенных операций, связанных с внесением изменений в ДТ. Еще одной причиной для отказа во внесении изменений в ДТ является отсутствие в обращении обоснования вносимых изменений в декларацию. В соответствии с пунктом 13 Порядка, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК № 289, в обращении указывается обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений). Следующие причины — отсутствие документального подтверждения вносимых изменений; дополнение сведений товарами, ранее не заявленными в ДТ и в отношении которых не принято решение о выпуске в соответствии с одной из предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС таможенных процедур. Одной из причин отказа о внесении изменений в ДТ является некорректное заполнение графы 45А «Код изменений» корректировки декларации на товары. Следует отметить, что каждому элементу графы 45А соответствуют определенные графы ДТ. Таким образом, изменение сведений в отдельных графах ДТ требует указания конкретных элементов кода в графе 45А КДТ. Так, элемент «1» при внесении изменений после выпуска товаров должен содержать значение «1».